13.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)預(yù)算數(shù)為681.48億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加26.36億元,,增長(zhǎng)4%,。主要是家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新補(bǔ)貼資金增加,。
14.金融監(jiān)管等事務(wù)支出預(yù)算數(shù)為22.5億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加8.2億元,,增長(zhǎng)57.3%,。主要是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼,、縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)資金增加,。
15.地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出預(yù)算數(shù)為零,。主要是根據(jù)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,三年期重建所需資金已足額安排,,2011年不需再安排資金,。
16.國(guó)土資源氣象等事務(wù)預(yù)算數(shù)為287.41億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加93.76億元,增長(zhǎng)48.4%,。主要是特大型地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)支出、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款支出等增加,。
17.住房保障支出預(yù)算數(shù)為1001.03億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加261.78億元,增長(zhǎng)35.4%,。主要是廉租房,、公共租賃住房、城市棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造等保障性安居工程支出增加,。
18.糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)預(yù)算數(shù)為334.22億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加29.28億元,增加9.6%,。主要是增加糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,。
19.其他支出預(yù)算數(shù)為353.12億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加74.24億元,,增長(zhǎng)26.6%,。主要是革命老區(qū)和邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增加,,以及甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害和青海玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金年初預(yù)算暫列本科目,,執(zhí)行中將根據(jù)實(shí)際用途轉(zhuǎn)列相應(yīng)的支出科目。
三,、中央對(duì)地方稅收返還
2011年中央對(duì)地方稅收返還預(yù)算數(shù)為5067.99億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加67.66億元,增長(zhǎng)1.4%,。其中:
1.增值稅和消費(fèi)稅返還預(yù)算數(shù)為3705億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加103億元,增長(zhǎng)2.9%,。主要根據(jù)2011年增值稅,、消費(fèi)稅收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)情況測(cè)算。
2.所得稅基數(shù)返還預(yù)算數(shù)為910.19億元,,與2010年執(zhí)行數(shù)持平,。
3.成品油稅費(fèi)改革稅收返還預(yù)算數(shù)為1531.1億元,與2010年執(zhí)行數(shù)持平,。
4.地方上解預(yù)算數(shù)為1078.3億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加35.34億元,增長(zhǎng)3.4%,。主要根據(jù)2011年一般貿(mào)易出口預(yù)計(jì)增幅等因素測(cè)算,,地方負(fù)擔(dān)的出口退稅增加,。
2010年和2011年中央財(cái)政國(guó)債余額情況表
2011年中央政府性基金收入預(yù)算表
2011年中央政府性基金支出預(yù)算表
2011年中央本級(jí)政府性基金支出預(yù)算表
2011年中央對(duì)地方政府性基金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表
關(guān)于2011年中央政府性基金收支預(yù)算的說(shuō)明
一、三峽工程建設(shè)基金按全國(guó)銷售電量附加征收,,專項(xiàng)用于支持三峽工程建設(shè),,該基金已于2009年12月31日停征。2011年三峽工程建設(shè)基金收入預(yù)算數(shù)為零,,比2010年執(zhí)行數(shù)減少59.16億元,。主要是2010年三峽工程建設(shè)基金清欠工作已完成,2011年沒(méi)有相關(guān)收入,。
二,、中央農(nóng)網(wǎng)還貸資金對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造貸款“一省多貸”的省、自治區(qū),、直轄市電力用戶征收,,分別安排給國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司專項(xiàng)用于農(nóng)村電網(wǎng)改造貸款還本付息。2011年中央農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入預(yù)算數(shù)為96.01億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加4.57億元,,增長(zhǎng)5%。主要是根據(jù)2011年社會(huì)用電量增長(zhǎng)以及近年基金收入增長(zhǎng)情況安排的,。
三,、鐵路建設(shè)基金對(duì)鐵路運(yùn)輸貨物征收,專項(xiàng)用于國(guó)家計(jì)劃內(nèi)大中型鐵路建設(shè)項(xiàng)目以及與建設(shè)有關(guān)的支出,。2011年鐵路建設(shè)基金收入預(yù)算數(shù)為648億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加31.08億元,增長(zhǎng)5%,。主要是考慮2011年鐵路貨物運(yùn)輸量會(huì)有一定程度增長(zhǎng),,按貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量征收的基金收入相應(yīng)增加。
四,、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金對(duì)在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的航空運(yùn)輸企業(yè)征收,,專項(xiàng)用于民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2011年民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金收入預(yù)算數(shù)為63.32億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加4.69億,,增長(zhǎng)8%。主要是考慮我國(guó)民航運(yùn)輸不斷發(fā)展,、航線和飛行里程穩(wěn)步增長(zhǎng)因素,,并根據(jù)近年基金收入增長(zhǎng)情況安排的。
五,、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)對(duì)乘坐航班的旅客征收,,專項(xiàng)用于機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障設(shè)施建設(shè)以及機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼。2011年民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)收入預(yù)算數(shù)為147.32億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加10.91億元,,增長(zhǎng)8%,。主要是考慮2011年民航旅客運(yùn)輸量會(huì)有一定程度增長(zhǎng),按乘坐航班旅客人數(shù)收取的基金收入相應(yīng)增加,。
六,、港口建設(shè)費(fèi)對(duì)進(jìn)出港口貨物征收,專項(xiàng)用于沿海及長(zhǎng)江,、黑龍江干線港口碼頭等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),。2011年港口建設(shè)費(fèi)收入預(yù)算數(shù)為123.93億元,比2010年執(zhí)行數(shù)增加9.49億元,,增長(zhǎng)8.3%,。主要是考慮2011年港口貨物吞吐量會(huì)有一定程度增長(zhǎng),按照港口貨物吞吐量征收的港口建設(shè)費(fèi)收入相應(yīng)增加,。
七,、旅游發(fā)展基金從乘坐國(guó)際和地區(qū)航班出境的中外旅客繳納的民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)中提取,專項(xiàng)用于旅游宣傳促銷,、行業(yè)規(guī)劃發(fā)展研究,、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助等支出。2011年旅游發(fā)展基金收入預(yù)算數(shù)為6.33億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.31億元,,增長(zhǎng)5.1%。主要是考慮我國(guó)居民出境旅游人數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)因素,,并根據(jù)近年基金收入增減變化情況安排的,。
八、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)按營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所和廣告經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)收入計(jì)征,,專項(xiàng)用于精神文明,、思想道德和文化建設(shè)支出,。2011年文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入預(yù)算數(shù)為12.02億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加2.77億元,增長(zhǎng)29.9%,。主要是考慮營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所及廣告經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)因素,,并根據(jù)近年文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入持續(xù)大幅增長(zhǎng)等情況安排的。
九,、國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金按縣及縣以上城市電影院電影票房收入計(jì)征,,專項(xiàng)用于支持電影事業(yè)發(fā)展。2011年國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金收入預(yù)算數(shù)為6.1億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加1.4億元,,增長(zhǎng)29.8%。主要是根據(jù)我國(guó)電影市場(chǎng)快速發(fā)展,,票房收入持續(xù)大幅增長(zhǎng)等情況安排的,。
十,、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)是經(jīng)批準(zhǔn)縣市人民政府將農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地應(yīng)繳納的費(fèi)用,,專項(xiàng)用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù),、土地整理和耕地開(kāi)發(fā)等支出。2011年新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入預(yù)算數(shù)為290億元,,與2010年執(zhí)行數(shù)基本持平,。主要是根據(jù)2011年全國(guó)土地供應(yīng)數(shù)量和結(jié)構(gòu),以及近年新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入情況安排的,。
十一,、森林植被恢復(fù)費(fèi)對(duì)勘查、開(kāi)采礦藏和修建道路,、水利,、電力、通訊等各項(xiàng)建設(shè)工程占用,、征用或者臨時(shí)占用林地的用地單位征收,,專項(xiàng)用于植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被,。2011年森林植被恢復(fù)費(fèi)收入預(yù)算數(shù)為1.03億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)減少0.37億元,下降26.4%,。主要是考慮2011年修建公路,、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目征占用大興安嶺、內(nèi)蒙古,、吉林,、黑龍江4家國(guó)有森工企業(yè)管理的林地面積比2010年有所減少,按征占用林地面積收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)相應(yīng)減少,。
十二,、中央水利建設(shè)基金按鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費(fèi)和車輛購(gòu)置稅收入提取,,專項(xiàng)用于水利工程維護(hù)和建設(shè),、防汛抗旱等支出。2011年中央水利建設(shè)基金收入預(yù)算數(shù)為38.53億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加9.35億元,,增長(zhǎng)32%。主要是從2011年起將調(diào)整中央水利建設(shè)基金籌集政策,,從車輛購(gòu)置稅收入中提取基金數(shù)額由6.559億元增加到15億元,,基金收入將有所增加。
十三、南水北調(diào)工程基金在南水北調(diào)工程受水區(qū)的北京,、天津,、河北、河南,、山東,、江蘇6省(市)范圍內(nèi)通過(guò)提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)增加收入等方式籌集,專項(xiàng)用于南水北調(diào)主體工程建設(shè),。2011年南水北調(diào)工程基金收入預(yù)算數(shù)為32.9億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加15.14億元,增長(zhǎng)85.2%,。主要是根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的2011年南水北調(diào)受水區(qū)北京,、天津、河北,、河南,、山東、江蘇6省市南水北調(diào)工程基金上繳額度安排的,。
十四,、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金按全國(guó)銷售電量加價(jià)征收等方式籌集,專項(xiàng)用于扶持大中型水庫(kù)農(nóng)村移民解決生產(chǎn)生活問(wèn)題,。2011年大中型水庫(kù)移民后期扶持基金收入預(yù)算數(shù)為198.11億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加14.67億元,增長(zhǎng)8%,。主要是根據(jù)2011年社會(huì)用電量增長(zhǎng)和近年該項(xiàng)基金收入增長(zhǎng)情況安排的,。
十五、大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金按大中型水庫(kù)實(shí)際上網(wǎng)銷售電量計(jì)征,,專項(xiàng)用于支持庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民生產(chǎn)生活設(shè)施維護(hù)等。2011年大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金收入預(yù)算數(shù)為3.39億元,,比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.16億元,,增長(zhǎng)5%。主要是根據(jù)跨省際大中型水庫(kù)2011年預(yù)計(jì)銷售電量增長(zhǎng)情況安排的,。