各省,、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委,、物價局,,中國石油天然氣集團公司,、中國石油化工集團公司,、中國海洋石油總公司:
根據(jù)現(xiàn)行成品油價格形成機制,,結(jié)合近一段時間國際市場油價變化情況,,決定提高成品油價格�,,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、調(diào)整國內(nèi)成品油價格
(一)成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供軍隊及新疆生產(chǎn)建設兵團,、國家儲備用汽,、柴油(標準品,下同)供應價格每噸均提高350元,,調(diào)整后的汽,、柴油供應價格分別為每噸8080元和7330元。其他成品油價格相應調(diào)整。調(diào)整后的成品油標準品價格見附表一,。非標準品價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定,。
(二)供交通、民航等專項用戶汽,、柴油最高供應價格等額提高,。調(diào)整后的汽、柴油標準品最高供應價格每噸分別為8480元和7730元,。非標準品最高供應價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定,。其中,供鐵道,、漁業(yè),、林業(yè)、農(nóng)墾用汽,、柴油價格暫按供軍隊用油價格執(zhí)行,。
對符合資質(zhì)的民營批發(fā)企業(yè)最高供應價格,按最高零售價格扣減400元確定,。當市場零售價格降低時,,對民營批發(fā)企業(yè)的供應價格也要相應降低,保持價差不小于400元,。
具體供應價格可在不超過最高供應價格的前提下,,由供需雙方協(xié)商確定。
(三)各地汽,、柴油最高零售價格等額提高,。調(diào)整后各省(區(qū)、市)和中心城市汽,、柴油最高零售價格水平見附表二,。各省(區(qū),、市)價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽,、柴油非標準品最高零售價格。
成品油零售企業(yè)可在不超過最高零售價格的前提下,,自主制定具體零售價格,。
(四)汽、柴油最高批發(fā)價格等額提高,。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的,,最高批發(fā)價格按最高零售價格倒扣300元確定;合同未約定配送的,,最高批發(fā)價格由各省(區(qū),、市)價格主管部門在300元的基礎上,再考慮運雜費因素確定。當市場零售價格降低時,,批發(fā)價格也要相應降低,,保持批零價差不小于300元。各省(區(qū),、市)價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率制定非標準品最高批發(fā)價格,。
成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過最高批發(fā)價格的前提下,與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價格,。
(五)液化氣最高出廠價格按照與供軍隊等部門用90號汽油供應價格保持0.92:1的比價關系確定,,供需雙方可在不超過最高出廠價格的前提下協(xié)商確定具體價格。
(六)調(diào)整后的價格自2011年2月20日零時起執(zhí)行,。
二,、做好相關配套工作
(一)控制成品油調(diào)價連鎖反應。
1,、這次成品油調(diào)價后,,鐵路客運、城市公交,、農(nóng)村道路客運(含島際和農(nóng)村水路客運)價格不作上調(diào),。
2、成品油價格調(diào)整對出租車行業(yè)的影響,,各地可采取調(diào)整出租車運輸價格或收取燃油附加的方式進行疏導,,在疏導措施出臺之前繼續(xù)采取發(fā)放臨時補貼的方式穩(wěn)定出租車從業(yè)人員的收入水平。
3,、成品油價格調(diào)整影響公路客運增加的成本支出,,各地可以按油運價格聯(lián)動機制規(guī)定,采取調(diào)整運價或燃油附加的方式適當疏導,。
4,、對已經(jīng)實行市場調(diào)節(jié)價的公路貨運和水運價格,各地要加強監(jiān)測,,防止不合理漲價,。
5、各地要嚴格貫徹落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”等有關政策,,加強市場價格的巡查和監(jiān)測,,堅決制止搭車漲價行為,努力穩(wěn)定糧食,、食用油,、豬肉、蔬菜等副食品價格,。
(二)落實好各項補貼措施,,妥善安排低收入群體生活,。這次成品油價格調(diào)整后,對種糧農(nóng)民,、漁業(yè),、林業(yè)、城市公交,、農(nóng)村道路客運,、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè),按既定補貼機制由中央財政繼續(xù)給予補貼,,具體補貼方案由財政部另行下達,。
各地要統(tǒng)籌考慮成品油、液化氣等調(diào)價和市場物價變動因素,,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作,。
(三)發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機制作用,保障成品油市場供應,。中石油,、中石化集團公司要充分發(fā)揮已經(jīng)建立的“石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機制”作用,采取多種措施,,平衡內(nèi)部各板塊利益關系,,緩解煉油企業(yè)困難。同時,,做好成品油生產(chǎn)和調(diào)運的銜接,,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),保證成品油特別是柴油市場供應,。
(四)加強成品油市場監(jiān)管,,組織好價格監(jiān)督檢查。
1,、石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家價格政策,,自覺維護市場價格秩序。
2,、各級價格主管部門要加大成品油市場監(jiān)督檢查力度,,嚴厲打擊利用價格調(diào)整之際搶購、囤積的行為,,打擊造謠惑眾,、擾亂市場價格秩序的行為,,維護成品油市場穩(wěn)定,。
3、各地人民政府和有關部門要加強成品油市場及交通運輸?shù)认嚓P行業(yè)的監(jiān)測分析工作,,及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題,。各省(市,、區(qū))價格主管部門及中石油、中石化集團公司要在2月20日18:00前將調(diào)價方案的執(zhí)行情況,、市場價格情況和存在問題報告我委價格司(傳真電話:010-68502194)
附:一,、成品油供應價格調(diào)整表
二、各省區(qū)市和中心城市汽,、柴油最高零售價格表
國家發(fā)展改革委
二〇一一年二月十八日