為防范通貨膨脹加劇,,中國的貨幣政策由寬松改為常態(tài),;負有物價管理職責的有關行政部門連發(fā)若干文,、連出若干策,;各地方政府的首長則按中央的要求,,把“菜籃子工程”置于極為重要的地位,。這一切可說是從需求到供給,,全方位的舉措了,。筆者認為,,促進競爭,抑制壟斷也應是當前中國防范通脹的一個重要領域,。
上世紀70年代,,西方經(jīng)濟陷入滯漲后,通脹成為經(jīng)濟學界的熱門課題,。貨幣主義者認為,,通脹是一種貨幣現(xiàn)象,其領軍人物弗里德曼說,,“通貨膨脹發(fā)生在貨幣量增加的速度超過產(chǎn)量增加的速度”,。為此,該學派提出控制貨幣供應的政策主張,。供給學派則認為,,通脹的原因在于供給不足,提出了減稅刺激供給的政策主張,。應該說上述理論解釋和政策主張都有一定道理,,在西方國家反通脹過程中發(fā)揮了作用。但是,,當時西方的市場經(jīng)濟發(fā)展情況與中國現(xiàn)時的國情不盡相同,。他們畢竟經(jīng)歷過很長時期的自由資本主義時代,市場體制發(fā)育比較成熟,。不論是學術(shù)研究,,還是政策實踐,在對待競爭與壟斷的關系方面都把握的更為純熟。
即使沒研究過經(jīng)濟學理論的人,,也能從生活實踐中感受到,,獨此一家、別無分號的壟斷廠商,,在只要有買主的情況下,,想把價格抬多高,就能抬多高,;而在有充分競爭的市場上,買家能貨比三家,,這比政府的任何行政命令都更能有效地抑制廠家提價的沖動,。
在經(jīng)濟學中,將有眾多企業(yè)出售同一種無差別的產(chǎn)品的市場稱為完全競爭市場,。如果,百姓們所需的油鹽醬醋是由千千萬萬個油坊,、醬坊生產(chǎn)的同一品質(zhì)的散裝產(chǎn)品,,恐怕誰也不敢私自漲價,趕跑老主顧,。在市場上,,如果只有一家企業(yè)出售一種別人連類似替代產(chǎn)品也無法提供的獨特產(chǎn)品,被稱為壟斷,。在現(xiàn)實生活中,,完全競爭和壟斷都是很罕見的極端情況。常見的情況一是壟斷競爭市場,,即市場上有眾多企業(yè),,生產(chǎn)有所差別,但可互相替代的產(chǎn)品,。例如現(xiàn)在的車市,,幾乎全世界上所有大廠家各款車型都想在中國閃亮登場,千差萬別,,令人眼花繚亂,,但不論買家,還是賣家,,對同一檔次級別車的綜合性價比都心中有數(shù),,沒有廠商敢把自己產(chǎn)品的價格定得太離譜。另一種常見情況則是寡頭市場,,即某種產(chǎn)品市場上,,只有幾家廠商,各自控制了很大的市場份額。一個廠家的舉動,,能影響到整個市場價格,。博弈論認為,由于各自謀求自己利益最大化,,寡頭間很難達成長久的價格卡特爾,。依筆者之見,當市場情況不好時,,寡頭間限產(chǎn)保價的卡特爾協(xié)議往往靠不住,,但市場情況有利時,或是簽訂協(xié)議,,或是暗中默契,,集體漲價的行動都很堅決。
在中國的消費品價格指數(shù)中,,食品類占有較大權(quán)重,,防范通脹穩(wěn)定物價,首先要穩(wěn)定食品類價格,。以前市場上供應的糧油,、肉蛋等食品是由眾多小企業(yè)和農(nóng)戶供應的幾乎沒什么差別的散裝產(chǎn)品,而現(xiàn)在越來越多的此類產(chǎn)品成為有包裝,、有品牌的商品,,并逐步集中于少數(shù)大廠家手中。例如,,有資料顯示,,某外資企業(yè)一家就占據(jù)了中國小包裝食用油30%至40%的市場份額,另一家國有企業(yè)表示,,幾年內(nèi)要趕上這家外企的市場份額,;兩大方便面企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了60%的市場份額。在北京超市的貨架上,,可以看到速凍食品,、小包裝米面,甚至鮮肉都越來越多地集中在幾大企業(yè)手中,。類似的情況也出現(xiàn)在家用洗滌品等日用消費品市場上�,?梢哉f,,在這些市場上已經(jīng)出現(xiàn)了寡頭壟斷現(xiàn)象。
筆者認為,,中國面臨的通脹壓力不能完全歸咎于寡頭壟斷現(xiàn)象,,但寡頭壟斷確實可以誘發(fā),,乃至推升一般消費品的價格大幅上漲。事實上,,不久前就曾經(jīng)發(fā)生過方便面企業(yè)串聯(lián)漲價事件。如何保護競爭,,引入更多競爭者,,抑制寡頭企業(yè)對價格的操縱,應該是中國治理通脹中的一項重要內(nèi)容,。