 |
| 資料照片 |
比不過(guò)呼嘯而過(guò)的轎車(chē)讓人趨之若鶩,，遠(yuǎn)不如奪人眼球的電動(dòng)車(chē)受人追捧,，在很多人眼里，專(zhuān)用汽車(chē)離我們的日常生活很遠(yuǎn),。然而,，大到筑路滅火，小到掃雪排污,，又都少不了專(zhuān)用汽車(chē)的身影,。
近年來(lái)，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮和汽車(chē)工業(yè)的突飛猛進(jìn),，專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)也迎來(lái)發(fā)展的春天,。但與此同時(shí)，核心技術(shù)缺失,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不成熟等制約專(zhuān)用汽車(chē)健康發(fā)展的深層次矛盾也逐漸凸顯,。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家建議，政府和企業(yè)應(yīng)緊抓這一契機(jī),，趨利避害,，推動(dòng)我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)駛?cè)虢】悼燔?chē)道。
“萬(wàn)國(guó)牌”消防車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)的啟示
作為專(zhuān)用汽車(chē)的種類(lèi)之一,，消防車(chē)一直扮演著重要角色,。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各種新型災(zāi)害不斷發(fā)生以及消防部隊(duì)救援職能的拓展,，我國(guó)對(duì)于消防車(chē)的需求也在增加,。截至2010年8月份，我國(guó)共有各類(lèi)消防車(chē)19980臺(tái),，每年新增2000臺(tái)左右,。雖然國(guó)內(nèi)消防車(chē)發(fā)展速度很快，但形勢(shì)卻不容樂(lè)觀,。其中一個(gè)最大的隱憂,，就是國(guó)內(nèi)消防車(chē)核心技術(shù)缺失嚴(yán)重，自主品牌發(fā)展緩慢,。
放眼當(dāng)前全國(guó)各地的消防隊(duì)伍,，幾乎全被國(guó)外品牌“霸占”。美國(guó)的大力品牌,、德國(guó)的奔馳和MAN品牌以及瑞典的斯堪尼亞品牌等,，已經(jīng)牢牢占據(jù)了國(guó)內(nèi)中高端消防車(chē)市場(chǎng),。反觀國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的消防車(chē)，由于性能較差,，在進(jìn)行火險(xiǎn)救援時(shí)起不到關(guān)鍵作用。
記者近日走訪吉林省內(nèi)的一些消防部隊(duì)時(shí),，對(duì)這一“瘸腿”現(xiàn)象感觸特別深,。在長(zhǎng)春、吉林等地,，消防車(chē)幾乎清一色國(guó)外品牌,，其中一輛進(jìn)口云梯救援車(chē)的價(jià)格超過(guò)2000萬(wàn)元人民幣。一些消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人無(wú)奈地告訴記者,，雖然價(jià)格高得出奇,，但由于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不了這種高端消防車(chē)，只能從國(guó)外購(gòu)買(mǎi),。
一汽客車(chē)銷(xiāo)售總公司副總經(jīng)理金朝表示,，與國(guó)外進(jìn)口消防車(chē)相比，國(guó)產(chǎn)消防車(chē)雖然價(jià)格低,，但大都是在商用車(chē)基礎(chǔ)上進(jìn)行改裝的,，具有先天的技術(shù)缺陷，很難有效起到救火救援的作用,。一個(gè)最直觀的表現(xiàn),，就是國(guó)產(chǎn)主戰(zhàn)消防車(chē)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)工作超過(guò)三小時(shí)，基本上就會(huì)處于“癱瘓”狀態(tài),。從近年來(lái)國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起火災(zāi)事故來(lái)看,，現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān)主力消防任務(wù)的幾乎全部是進(jìn)口消防車(chē)，國(guó)產(chǎn)消防車(chē)一般作為后援補(bǔ)給車(chē)輛,，運(yùn)送滅火泡沫或水,。
一汽集團(tuán)黨委書(shū)記趙方寬表示，鑒于這類(lèi)專(zhuān)用汽車(chē)的重要性,，早在上世紀(jì)90年代,，國(guó)家消防局就曾召集國(guó)內(nèi)幾個(gè)主要汽車(chē)制造企業(yè)，籌劃進(jìn)行消防車(chē)研發(fā),。當(dāng)時(shí)很多汽車(chē)生產(chǎn)廠家積極響應(yīng),，但后來(lái)由于技術(shù)不到位、可選資源不足等種種原因,，這一規(guī)劃最終擱淺,。
“由于核心技術(shù)的缺失和品牌影響力不夠，目前中國(guó)的消防車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)成為‘萬(wàn)國(guó)牌’,，國(guó)產(chǎn)消防車(chē)行業(yè)不僅散亂,，而且缺乏高端產(chǎn)品,。由于國(guó)外品牌牢牢控制了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，漫天要價(jià)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,，一些國(guó)外高端消防車(chē)的價(jià)格已經(jīng)嚴(yán)重背離了自身價(jià)值,，這十分不利于我國(guó)自主消防車(chē)行業(yè)的發(fā)展。特別是隨著城市化建設(shè)進(jìn)度加快,，消防車(chē)需求不斷增加,，如何擺脫國(guó)外束縛、研制出自主高端消防車(chē)已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)峻的課題,�,！壁w方寬說(shuō)。
發(fā)生在消防車(chē)行業(yè)內(nèi)的這一幕,，就像一面鏡子,，清晰折射出當(dāng)前我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)內(nèi)核心技術(shù)缺失的現(xiàn)狀。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,，我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)制造企業(yè)已經(jīng)超過(guò)800家,，專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)品品種也超過(guò)5000種，但其中高技術(shù)含量,、高附加值的自主專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)品很少,，大部分是以民營(yíng)企業(yè)為主的中小型企業(yè)，專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)也基本停留在模仿階段,，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,。盡管這類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格比較低，但由于核心技術(shù)牢牢控制在國(guó)外廠商手中,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,，并不利于我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)的健康成長(zhǎng)。
在走訪一些專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和政府相關(guān)部門(mén)時(shí),，很多人對(duì)“萬(wàn)國(guó)牌”占據(jù)國(guó)內(nèi)消防車(chē)市場(chǎng)的尷尬現(xiàn)狀表示無(wú)奈,。在他們看來(lái)，專(zhuān)用汽車(chē)核心技術(shù)不過(guò)關(guān)的重要原因之一,，就是企業(yè)自主研發(fā)投入少,、技術(shù)人員水平不高，“但這也不能把責(zé)任全部推到廠家身上”,。由于專(zhuān)用汽車(chē)的客戶(hù)相對(duì)固定,，市場(chǎng)需求量較小，多數(shù)研發(fā)實(shí)力強(qiáng)的大型汽車(chē)企業(yè)把精力主要集中在飛速發(fā)展的乘用車(chē)領(lǐng)域,，導(dǎo)致專(zhuān)用汽車(chē)的技術(shù)升級(jí)比較緩慢,。這種惡性循環(huán)一旦形成就很難打破。
標(biāo)準(zhǔn)不成熟導(dǎo)致市場(chǎng)亂象
與搭載乘客的乘用車(chē)相比,，專(zhuān)用汽車(chē)主要指那些裝有專(zhuān)用車(chē)廂或?qū)Ｓ醚b備,，從事專(zhuān)門(mén)作業(yè)或?qū)ｉT(mén)運(yùn)輸?shù)钠?chē),，具有產(chǎn)品種類(lèi)多、生產(chǎn)批量小,、專(zhuān)業(yè)化程度高等特點(diǎn),。盡管當(dāng)前我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也出現(xiàn)了“魚(yú)龍混雜”的市場(chǎng)亂象,。由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不成熟,、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻不高等原因，專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)內(nèi)“滋生”了一批設(shè)備落后,、員工技術(shù)水平不高的“山寨”工廠。它們主要仿造國(guó)外車(chē)型,，機(jī)械化程度低,，產(chǎn)品安全性不高，導(dǎo)致專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)參差不齊,，嚴(yán)重制約著該行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。
金朝表示，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不成熟,，已經(jīng)成為專(zhuān)用汽車(chē)發(fā)展的一個(gè)明顯短板,，在研發(fā)推廣消防車(chē)底盤(pán)過(guò)程中已經(jīng)深切地體會(huì)到這一棘手的問(wèn)題。他說(shuō),，以城市消防主戰(zhàn)車(chē)為例,，當(dāng)前國(guó)內(nèi)行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是連續(xù)工作四個(gè)小時(shí)就算合格，但在實(shí)際救援救火中,，四個(gè)小時(shí)的救援時(shí)間太短,，很難有效發(fā)揮作用。因此應(yīng)該重新制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，提高準(zhǔn)入門(mén)檻,。按照當(dāng)前國(guó)內(nèi)大多數(shù)消防車(chē)生產(chǎn)廠家的技術(shù)水平來(lái)看，雖然達(dá)到八小時(shí)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)難度很大,，但標(biāo)準(zhǔn)的提高已經(jīng)勢(shì)在必行,，“只有重新制定消防車(chē)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，才有可能擺脫當(dāng)前國(guó)內(nèi)消防車(chē)市場(chǎng)散亂現(xiàn)狀,�,！�
在今年中央電視臺(tái)“3.15”晚會(huì)上，一些存在安全隱患問(wèn)題的專(zhuān)用汽車(chē)遭到點(diǎn)名批評(píng),。被曝光的半掛車(chē)或自卸車(chē)幾乎均未按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求安裝防護(hù)裝置,，或者防護(hù)裝置達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，從而導(dǎo)致車(chē)毀人亡的悲劇屢屢發(fā)生,。究其原因,，其中雖有相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力的因素,，但主要問(wèn)題還是出在企業(yè)身上。正是由于專(zhuān)用汽車(chē)市場(chǎng)不規(guī)范,，有關(guān)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在各地的實(shí)施中經(jīng)常會(huì)遇到“水土不服”,，難以有效起到約束作用，才導(dǎo)致很多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下,，鉆了空子,，賺了票子，卻埋下種種隱患,。
為了解決我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在的不足,，全國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)專(zhuān)用汽車(chē)分技術(shù)委員會(huì)近年來(lái)可謂“煞費(fèi)苦心”。據(jù)了解,，第三屆專(zhuān)用汽車(chē)分技術(shù)委員會(huì)共制定,、修訂了30多項(xiàng)專(zhuān)用汽車(chē)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。2005年第四屆專(zhuān)用汽車(chē)分技術(shù)委員會(huì)成立后,，為應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,，還專(zhuān)門(mén)吸納底盤(pán)生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,、修訂工作,。這些舉措都極大地提升完善了我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
然而,，由于我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)品種數(shù)量巨大,，已經(jīng)超過(guò)5000個(gè)品種,，注定這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,、修訂工作繁重，任務(wù)非常艱巨,。特別是隨著近年來(lái)我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)急劇擴(kuò)張，一些行業(yè)內(nèi)的新問(wèn)題新情況層出不窮,，對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷提出新的嚴(yán)峻考驗(yàn),。此外,，再加上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在應(yīng)用中實(shí)際約束力不強(qiáng),，一些企業(yè)對(duì)其不夠重視等因素,，專(zhuān)用汽車(chē)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,、修訂工作仍舊任重道遠(yuǎn),。
快車(chē)道上傳來(lái)“過(guò)剩”預(yù)警聲
記者近日來(lái)到吉林省工業(yè)和信息化廳采訪時(shí),，拿到了這樣一組數(shù)據(jù)：吉林將利用三年時(shí)間，使該省專(zhuān)用汽車(chē)新增產(chǎn)能6.6萬(wàn)輛,，力爭(zhēng)到2012年產(chǎn)能達(dá)到12萬(wàn)輛，產(chǎn)值100億元,。
專(zhuān)用汽車(chē)在吉林省受到“禮遇”的一幕，也是當(dāng)前我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)火熱發(fā)展的縮影,。隨著近年來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，專(zhuān)用汽車(chē)用武之地大增,。2000年我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)量在18萬(wàn)輛左右，經(jīng)過(guò)近10年發(fā)展,，到2009年已經(jīng)激增到約165萬(wàn)輛，產(chǎn)品品種也達(dá)到5000多種,。同時(shí)，專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)也迅速增加800多家,。前不久編制完成的我國(guó)《專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》預(yù)測(cè)，未來(lái)五年我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)品種將超過(guò)7000個(gè),，年產(chǎn)量有望達(dá)到280萬(wàn)輛。一切跡象都表明,，我國(guó)的專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)發(fā)展已經(jīng)駛?cè)搿翱燔?chē)道”。
然而,，專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)在國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)如火如荼發(fā)展的同時(shí)，也正在受到產(chǎn)能過(guò)剩的困擾,。特別是近幾年在國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)迎來(lái)“政策市”以及四萬(wàn)億投資拉動(dòng)等一系列刺激因素下，專(zhuān)用汽車(chē)平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭一下子被打破,。不僅行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能，大量社會(huì)資本也開(kāi)始涌入這一原本少人問(wèn)津的領(lǐng)域,。像華晨汽車(chē)、新飛電器,、廣日裝備制造等，都已進(jìn)軍專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè),，希望搶得一塊蛋糕。
放眼當(dāng)前國(guó)內(nèi)專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè),，產(chǎn)業(yè)集群、基地建設(shè)正在成為許多地方政府謀劃的重頭戲,，呈現(xiàn)出遍地開(kāi)花的局面,。不僅隨州、梁山,、長(zhǎng)春,、薊縣等地紛紛興建或者擴(kuò)大自己的專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)基地,，甚至在一些不具備發(fā)展專(zhuān)用汽車(chē)先天條件的地區(qū),，也在上馬專(zhuān)用汽車(chē)項(xiàng)目,。
早在2004年,，國(guó)家發(fā)改委就在發(fā)布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中明確規(guī)定了新增專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入條件，并針對(duì)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩苗頭的普通半掛車(chē),、自卸車(chē)、罐式車(chē),、廂式車(chē)和倉(cāng)柵車(chē)等五類(lèi)專(zhuān)用汽車(chē)限制生產(chǎn),。然而,，這一政策出臺(tái)后實(shí)際效果并不理想,，一批批專(zhuān)用汽車(chē)企業(yè)如雨后春筍般生長(zhǎng)起來(lái)。今年6月份,，工信部又出臺(tái)《專(zhuān)用汽車(chē)和掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，再次提高了新增專(zhuān)用汽車(chē)企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,。
在采訪中很多專(zhuān)家表示,，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、提高準(zhǔn)入門(mén)檻,，意味著專(zhuān)用汽車(chē)市場(chǎng)不夠規(guī)范,、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題已經(jīng)變得十分嚴(yán)峻,，專(zhuān)用汽車(chē)正在駛?cè)胍粭l“煩惱的快車(chē)道”,。他們也建議，政府必須優(yōu)化專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)環(huán)境,，既治標(biāo)也治本,，通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行兼并重組,、提高準(zhǔn)入門(mén)檻等辦法,，遏制產(chǎn)業(yè)基地、集群遍地開(kāi)花的盲目態(tài)勢(shì),，避免出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩等不良后果,。
相關(guān)鏈接>>>————————————————
我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)“走出去”步伐加快
專(zhuān)用汽車(chē)一直是我國(guó)汽車(chē)出口的重要組成部分,，在金融危機(jī)攪亂國(guó)際汽車(chē)市場(chǎng)的背景下,，國(guó)內(nèi)專(zhuān)用汽車(chē)出口受到一定沖擊,。在很多業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái),，隨著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)調(diào)整期,，經(jīng)過(guò)洗禮后的國(guó)內(nèi)專(zhuān)用汽車(chē)出口行業(yè)將迎來(lái)新的機(jī)遇,，專(zhuān)用汽車(chē)“走出去”的步伐會(huì)加快,。[詳細(xì)]
“十二五”我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢(shì)
對(duì)于即將迎來(lái)的“十二五”，許多專(zhuān)家表示,，未來(lái)五年在政策和市場(chǎng)的雙重作用下,，我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)將呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢(shì)：地域化勢(shì)頭強(qiáng)勁,、集團(tuán)化趨勢(shì)明顯、高科技化將成行業(yè)熱點(diǎn),。[詳細(xì)]