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中改院“擴(kuò)大內(nèi)需：體制與政策”形勢(shì)分析會(huì)綜述 |
擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀要求,。有專家認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)在給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大沖擊的同時(shí)，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變提供了重要的歷史機(jī)遇,。有專家提出，進(jìn)入新階段,，我國(guó)國(guó)民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)明顯,，但生產(chǎn)主導(dǎo)型發(fā)展模式制約了消費(fèi)升級(jí)，使我國(guó)從生產(chǎn)大國(guó)轉(zhuǎn)向消費(fèi)大國(guó)難以取得實(shí)質(zhì)性突破,。為此,，適應(yīng)發(fā)展新階段的要求，形成消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式迫在眉睫,。也有專家指出,，當(dāng)前我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，固然有國(guó)際金融危機(jī)沖擊的影響,，但更主要的根源在于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深層次矛盾與問(wèn)題,，尤其是內(nèi)需不足、消費(fèi)不足及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變滯后,。為此,，擴(kuò)大內(nèi)需，不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本要求,，也是后轉(zhuǎn)型時(shí)期改革發(fā)展的重大任務(wù),。
有專家指出，從中長(zhǎng)期看,，擴(kuò)大內(nèi)需是直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的大戰(zhàn)略,。一是擴(kuò)大內(nèi)需與人的全面發(fā)展直接相聯(lián)。擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵是擴(kuò)大消費(fèi),，消費(fèi)的最終目的是為了人的發(fā)展,。我國(guó)改革開放30年最大成就是積累了大量的物質(zhì)財(cái)富，但人力資本的積累還遠(yuǎn)不到位,，促進(jìn)人的發(fā)展的體制機(jī)制還不完善,。二是擴(kuò)大內(nèi)需是實(shí)現(xiàn)共享式發(fā)展的重要途徑。有專家指出，只有擴(kuò)大內(nèi)需才能實(shí)現(xiàn)共享式發(fā)展,，而僅擴(kuò)大外需很難做到,。三是從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式看，只有把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在內(nèi)需的基礎(chǔ)上,，擴(kuò)大最終消費(fèi)需求,，帶動(dòng)相關(guān)需求，降低對(duì)外部市場(chǎng)的依賴,，才能有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。有專家明確表示,，未來(lái)即便外需得到有效恢復(fù),，還是要把擴(kuò)大內(nèi)需作為新階段改革發(fā)展最重要的戰(zhàn)略。[詳細(xì)] | |
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孫立平:我們體制的某些方面是抑制內(nèi)需的 |
我們是在體制和政策的層面上討論內(nèi)需的問(wèn)題,。我認(rèn)為這樣的討論有一個(gè)難點(diǎn)：中國(guó)現(xiàn)在有關(guān)內(nèi)需的政策和體制可能正好是相反的,，換句話說(shuō)，政策在很大程度上是追求擴(kuò)大內(nèi)需的,，而我們的體制其實(shí)是抑制內(nèi)需的,。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，還是跟政策和體制的話題有關(guān),。
我講第一個(gè)問(wèn)題,，就是城鄉(xiāng)差距的問(wèn)題，我們講了這么多年,，是一個(gè)挺有意思的問(wèn)題,。剛才說(shuō)了城鄉(xiāng)差距，城鄉(xiāng)差距為什么會(huì)這樣,？[詳細(xì)] | | |
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巴曙松:不平衡增長(zhǎng)格局為什么會(huì)持續(xù)一段時(shí)間 |
轉(zhuǎn)型的微觀主體是企業(yè)，所以我們需要首先看看企業(yè)是如何看待這個(gè)問(wèn)題的,，特別是一些外貿(mào)行業(yè)的企業(yè),。
從目前調(diào)查的情況看，盡管2008年底以來(lái),，不少外貿(mào)企業(yè)遇到很大的挑戰(zhàn),，但是這些企業(yè)中的很大部分，還是堅(jiān)持在十分困難的條件下繼續(xù)從事外貿(mào)業(yè)務(wù),，較少的企業(yè)愿意向拓展內(nèi)需轉(zhuǎn)型,，近期推動(dòng)的一系列降低出口退稅等措施，盡管不能直接促使其擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng),。[詳細(xì)] | | |
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遲福林:生產(chǎn)主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變亟待破題 |
| 改革開放之初,，我國(guó)處于生存型階段，擴(kuò)大社會(huì)產(chǎn)品供給，滿足私人產(chǎn)品需求是改革發(fā)展的主要任務(wù),。為此,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以追求總量為目標(biāo)，注重投資和出口在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的拉動(dòng)作用,。具體表現(xiàn)為：過(guò)去30年內(nèi)GDP保持接近10%的年均增長(zhǎng),；第二產(chǎn)業(yè)比重維持在50%左右的高位；投資和出口在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有著重要的作用,。經(jīng)過(guò)30年的快速發(fā)展,，我國(guó)開始從生存型階段進(jìn)入到發(fā)展型階段。發(fā)展型階段的一個(gè)重要特點(diǎn),。[詳細(xì)] | | |
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陳淮:擴(kuò)大消費(fèi)又有新特點(diǎn)了 |
中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需,，也不是從今天開始的。我們從亞洲金融危機(jī)就開始面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,，1998年我們?cè)趪?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心搞過(guò)一個(gè)“過(guò)剩經(jīng)濟(jì)”的課題,，那個(gè)時(shí)候我們認(rèn)為短缺已經(jīng)讓位于過(guò)剩，供和求的對(duì)比關(guān)系中,，供大于求成為失衡的常態(tài),，供不應(yīng)求是失衡的特殊現(xiàn)象。1999年中央提出,，擴(kuò)大內(nèi)需要成為一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針,。
今天，我們擴(kuò)大內(nèi)需又有新特點(diǎn)了,，擴(kuò)大消費(fèi)又有新特點(diǎn)了,。[詳細(xì)] | | |
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高尚全:深化改革，力爭(zhēng)做到“四個(gè)避免”
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| 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型與某些市場(chǎng)化改革不到位的矛盾,。以資源環(huán)境為例,，過(guò)大的資源消耗和環(huán)境污染賴以生存的體制基礎(chǔ)，就是資源要素的行政控制和價(jià)格扭曲,。在我們價(jià)格改革滯后的同時(shí),，現(xiàn)行資源稅負(fù)過(guò)低，而且征稅范圍過(guò)小,，也是低成本投資擴(kuò)張的重要原因,。我們一些資源型企業(yè)到海外上市，由于我們的稅賦很低,，結(jié)果污染留在我們這兒了,，海外的投資者得到好處。因此,，加快資源價(jià)格的改革,，是當(dāng)前的一個(gè)重要機(jī)遇。[詳細(xì)] | | |
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