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新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)研究院6日最新發(fā)布的
“中國15個城市4個重點行業(yè)新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)年度報告”稱,，在電子商務(wù)、金融等相關(guān)虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè)勞動者勞動報酬持續(xù)上漲的同時,，2011年我國不少地方制造業(yè)出現(xiàn)了勞動者聘用量、勞動報酬雙下降的趨勢,，亟待引起社會各界的重視,。
據(jù)新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)研究院院長、中國勞動學(xué)會副會長蘇海南介紹,，本次發(fā)布的是2011年1-12月份的指數(shù)情況,，是該指數(shù)的第三次發(fā)布。指數(shù)分析表明,，上述城市和行業(yè)的勞務(wù)派遣用工市場在2011年有如下顯著特點,。
一是，與上年（2010,，下同）同期相比,，勞務(wù)派遣用工聘用量增長明顯，但增速有小幅下降,。勞務(wù)派遣人員名義勞動報酬相對上年有12.45%的增長,，剔除物價上漲因素后有6.73%的增長,，增速比較平穩(wěn)。
二是,，勞務(wù)派遣用工聘用量的增長在行業(yè)和城市之間不均衡,。尤其值得注意的是，制造業(yè)勞務(wù)聘用量和勞動報酬雙下降值得關(guān)注,。
具體地說,，從所調(diào)查對象總的勞務(wù)派遣用工聘用量來看，與上年同期相比,，2011年12個月的聘用量都有增長,，有5個月出現(xiàn)了兩位數(shù)的增長，全年聘用量相對于2010年有13.64%的增長,，但增速有小幅下降,。
分行業(yè)看，聘用量增長率呈現(xiàn)兩高一快一降的態(tài)勢,。與上年同期相比,，金融業(yè)在1-10月份的聘用量有正增長，呈現(xiàn)增速比較穩(wěn)定的高速增長,；交通運(yùn)輸及倉儲和郵政業(yè)的聘用量有10個月出現(xiàn)正增長,，8-12月份出現(xiàn)了超過60%的高速增長；批發(fā)和零售業(yè)的聘用量有7個月出現(xiàn)增長,，但增長幅度小于前兩個行業(yè),；制造業(yè)僅有5個月的聘用量出現(xiàn)增長，下半年出現(xiàn)了每月40%左右的下降,，整體呈下降趨勢,。
分城市看，聘用量呈現(xiàn)14升1降的局面,。
與上年同期相比,，聘用量有10-11個月出現(xiàn)增長的城市有杭州、南京,、沈陽,、無錫和武漢；在剩余的城市中除深圳的聘用量僅有3個月同比出現(xiàn)增長外,，其它9個城市的聘用量分別有7-9個月同比出現(xiàn)增長,。與上年相比，只有深圳全年的聘用量出現(xiàn)了下降,；聘用量的同比增長率有增加的城市為：無錫,、武漢、沈陽,、北京,、杭州,、重慶。
從勞務(wù)報酬指數(shù)來看,，2011年所調(diào)查人員的勞動報酬指數(shù)呈現(xiàn)明顯的前低后高“三段式”特點,。
勞動報酬指數(shù)（以2010年1月為100）在1-3月份圍繞100上下有小幅波動，4-6月份在105-110間,，7-12月份在117-128之間,；剔除物價因素后，實際勞動報酬指數(shù)在三個階段的數(shù)值分別為100以下,、98-103之間,、110-115之間。與上年同期相比,，除6月份外,，其它11個月勞動報酬的增長率都為正；與上年比,，2011年全年平均的勞動報酬增長率為12.45%,，剔除物價因素后增長率為6.73%。從環(huán)比增長率看,，2011年勞動報酬的增速比較穩(wěn)定,，有放緩趨勢。
分行業(yè)看,，所調(diào)查的勞務(wù)派遣人員名義勞動報酬指數(shù)呈現(xiàn)兩高一低一降的態(tài)勢,，實際勞動報酬指數(shù)呈現(xiàn)兩高兩降態(tài)勢。
2011年4個行業(yè)中只有制造業(yè)勞務(wù)派遣人員的名義勞動報酬指數(shù)小于100,；剔除物價因素后,，交通運(yùn)輸及倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的實際勞動報酬指數(shù)分別為123.99,、111.16,，金融業(yè)、制造業(yè)的實際勞動報酬指數(shù)分別為94.45,、90.96，如圖4所示,。分行業(yè)的同比增長率也反映了相似的增長態(tài)勢,，環(huán)比增長率數(shù)據(jù)反映4個行業(yè)勞動報酬的增速都有小幅攀升。
分城市看,，所調(diào)查的勞務(wù)派遣人員名義勞動報酬指數(shù)呈現(xiàn)13升1平1降的態(tài)勢,，實際勞動報酬指數(shù)呈現(xiàn)13升2降的態(tài)勢。
2011年的名義勞動報酬指數(shù)有10-12個月都大于100的城市有北京,、長沙,、廣州,、杭州等11個城市；其它4個城市的指數(shù)值從7月開始也有比較明顯的增長趨勢,。除鄭州外,，其它14個城市全年名義勞動報酬指數(shù)值都大于100；剔除物價因素后,，也僅有鄭州和重慶全年實際勞動報酬指數(shù)值小于100,，且重慶的指數(shù)值只略小于100。
蘇海南介紹說,，此次指數(shù)反映的情況,，與我國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢及國際經(jīng)濟(jì)對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響相吻合，它反映了我國CPI增幅減緩,、各地提高最低工資水平以及宏觀經(jīng)濟(jì)放緩的現(xiàn)實,。尤其是制造業(yè)勞務(wù)派遣人員聘用量和勞動報酬呈全局性雙下降，更是映襯了我國實體經(jīng)濟(jì)可能面臨較大壓力的現(xiàn)實,。蘇海南說,，本次調(diào)查樣本均為收入在5000元以下的中低收入人群，制造業(yè)收入下降,，會對未來我國勞動者素質(zhì)產(chǎn)生重要影響,，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“熟練工人”可能進(jìn)一步流失，這亟待引起有關(guān)方面的重視,。
對于2011年我國中低收入者就業(yè)趨勢,，蘇海南預(yù)測，未來的一年,，所調(diào)查城市和行業(yè)的勞務(wù)派遣用工聘用量和人員勞動報酬水平有雙增長的趨勢,。分行業(yè)看，交通運(yùn)輸及倉儲和郵政業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)勞務(wù)派遣用工聘用量有上升趨勢且勞動報酬有望增長,，金融業(yè)的勞務(wù)派遣用工聘用量有明顯增加但勞動報酬只會有小幅上升，制造業(yè)勞務(wù)派遣用工聘用量增加和勞動報酬增長都不確定,。就城市來看,，中部地區(qū)勞務(wù)派遣用工聘用量和人員勞動報酬有雙增長趨勢，東部地區(qū)城市中廣州,、深圳等城市由于“用工荒”現(xiàn)象的存在,，勞動報酬增長趨勢會比較明顯，但勞務(wù)派遣人員聘用量可能沒有明顯的增長,。
對于勞動者,，蘇海南建議應(yīng)根據(jù)社會需求積極參加職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)自身能力以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也有利于分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的工資增長,；同時要積極利用多種途徑依法與用人單位協(xié)商,，以維護(hù)自身合法權(quán)益。
對于雇主,，蘇海南建議應(yīng)充分意識到“用工荒”的嚴(yán)重性,，在嚴(yán)格遵照執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會保險繳費的基礎(chǔ)上,，為雇員建立正常的工資增長機(jī)制,；并能根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要開展員工培訓(xùn)，逐步提高勞務(wù)派遣人員隊伍素質(zhì),，進(jìn)一步提高勞動效率,。
對于政府，蘇海南建議通過結(jié)構(gòu)性減稅政策和支持中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長對勞動力的吸收能力,；動員社會力量與政府合作以構(gòu)建反應(yīng)靈活的人力資源市場指標(biāo)體系，并繼續(xù)完善社會保障制度,，以引導(dǎo)勞動力的合理流動,；結(jié)合地區(qū)發(fā)展目標(biāo)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的用人需求，制定有針對性的培訓(xùn)大綱,，加強(qiáng)對勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn),；通過完善立法進(jìn)一步明確勞務(wù)派遣人員適用崗位的范圍、增加勞務(wù)派遣人員加入工會的相關(guān)法律規(guī)定,，同時加快公共服務(wù)均等化建設(shè),，增加外來務(wù)工人員的歸屬感，在維護(hù)勞動者合法權(quán)益和平等地位的同時,，推動勞動力供給的增加,。
據(jù)了解，此次指數(shù)發(fā)布活動的合作單位廣州仕邦人力資源有限公司,，在全國的56個分支共有20多萬名勞務(wù)派遣員工,，仕邦將他們組織起來就業(yè)，也代支工資,、交納社保,，因而掌握了中國勞動市場供求關(guān)系與工資增減變化的第一線情報。仕邦旗下工人,，絕大部分收入低于5000元,，這與90%中國工薪勞動者的收入情況吻合。
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