在中國(guó)經(jīng)濟(jì)變速,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)重組,、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的大背景下，協(xié)定的簽署不僅來(lái)得及時(shí),，而且在多個(gè)層面凸現(xiàn)“含金量”,。
歷時(shí)10年,、經(jīng)過(guò)14輪談判，中韓自由貿(mào)易協(xié)定6月1日塵埃落定,。根據(jù)協(xié)定,，雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過(guò)稅目90%、貿(mào)易額85%,。協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個(gè)領(lǐng)域,。雙方承諾在協(xié)定簽署生效后將以負(fù)面清單模式繼續(xù)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易談判,，并基于準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單模式開(kāi)展投資談判。
中韓自貿(mào)協(xié)定是我國(guó)迄今為止對(duì)外簽署的覆蓋議題范圍最廣,、涉及國(guó)別貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定,。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)變速、區(qū)域經(jīng)濟(jì)重組,、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的大背景下,，協(xié)定的簽署不僅來(lái)得及時(shí)，而且在多個(gè)層面凸現(xiàn)“含金量”,。
首先能直接提振兩國(guó)經(jīng)濟(jì),。中韓自貿(mào)協(xié)定規(guī)定,，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)20年過(guò)渡期后,，中方零關(guān)稅產(chǎn)品將達(dá)到“稅目91%,、進(jìn)口額85%”;韓方由于最惠國(guó)稅率已經(jīng)為零的產(chǎn)品多于中方，最終零關(guān)稅產(chǎn)品將達(dá)到“稅目92%,、進(jìn)口額91%”,。與中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)等中國(guó)已經(jīng)簽署的相關(guān)協(xié)定相比，中韓自貿(mào)協(xié)定更具有互利雙贏特征,。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心測(cè)算,，中韓自貿(mào)協(xié)定將拉動(dòng)中國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)0.34個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)韓國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)0.97個(gè)百分點(diǎn),。對(duì)正在尋找新增長(zhǎng)動(dòng)力的中韓兩國(guó)來(lái)說(shuō),，中韓自貿(mào)協(xié)定對(duì)雙方都是巨大利好，事實(shí)上這種利好已經(jīng)開(kāi)始在資本市場(chǎng)兌現(xiàn),，且利好的覆蓋面還在增加,。
此外，東北,、山東等與韓國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為緊密的地區(qū),，可以借中韓自貿(mào)協(xié)定去門檻化之力，出口有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,，承接韓國(guó)產(chǎn)業(yè),。同時(shí)，還可以借鑒韓國(guó)仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)區(qū)域的新型自貿(mào)區(qū)建設(shè),。
中韓自貿(mào)協(xié)定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)看得見(jiàn)、可以測(cè)算,，但還有一層看不見(jiàn),、價(jià)值同樣巨大的戰(zhàn)略效應(yīng)，其“含金量”一點(diǎn)兒也不亞于貿(mào)易互惠,。2012年11月以來(lái)，除中韓自貿(mào)談判外,，還在同時(shí)進(jìn)行中日韓自貿(mào)談判,。但受政治關(guān)系轉(zhuǎn)冷、利益訴求不一致等因素影響,，中日韓三方的自貿(mào)談判遲遲不能取得進(jìn)展,。中韓雙邊自貿(mào)協(xié)定的簽署，對(duì)于急需維持出口市場(chǎng)規(guī)模,、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌力的日本來(lái)說(shuō),，無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生“刺激”作用,，警醒日本采取更積極的態(tài)度。
中韓自貿(mào)協(xié)定的戰(zhàn)略效應(yīng)不僅于此,。當(dāng)下,，亞太地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局正面臨重組。美國(guó)主導(dǎo)的TPP給亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化前景帶來(lái)了不確定性,，東盟的RCEP如何融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中也是未知之?dāng)?shù),。面對(duì)可能出現(xiàn)的變局，建立高水平的雙邊自由貿(mào)易機(jī)制不僅能對(duì)沖狹隘的,、有選擇性的區(qū)域開(kāi)放所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),，還有助于改善地緣政治環(huán)境。東北亞正是需要更多建設(shè)性合作機(jī)制的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,。就此而言,，中韓自貿(mào)協(xié)定蘊(yùn)藏的“含金量”，遠(yuǎn)比貿(mào)易互惠大得多,。
