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養(yǎng)老金收入增長放緩不能等閑視之
2015-06-02    作者:馮海寧    來源:證券時報
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  據(jù)媒體統(tǒng)計,,自2008年以來養(yǎng)老金征繳收入增長率出現(xiàn)持續(xù)快速下降。2008年至2013年分別為23.4%,、18.9%,、16.5%,、25.6%、18.0%,、13.2%,,而在2014年這一數(shù)據(jù)降至了個位數(shù),僅為9.7%,。與此同時,,養(yǎng)老保險還多次出現(xiàn)支出增幅大于收入增幅的情況。人社部日前公布的統(tǒng)計公報顯示,,2014年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入僅比上一年增11.6%,,低于支出增幅,創(chuàng)近年來最低水平,。

  這種情況至少說明兩個問題:一是養(yǎng)老保險基金收入增幅處于快速下降態(tài)勢——2008年基金總收入同比增長24.3%,,去年降至為11.6%。二是養(yǎng)老金收支平衡壓力將會越來越大,。

  養(yǎng)老基金收入包括單位和職工個人繳納的養(yǎng)老保險費,、養(yǎng)老保險基金利息收入、財政補貼等,。養(yǎng)老基金收入增幅下降主要是因為養(yǎng)老金征繳收入增幅持續(xù)大跌,。這種情況意味著什么?有沒有辦法提高養(yǎng)老金征繳收入?

  顯然,隨著我國養(yǎng)老保險覆蓋率不斷提升,,養(yǎng)老金征繳收入增長的空間會越來越小,,收入增長應該是呈下降趨勢的。2006年底,,我國養(yǎng)老保險覆蓋率76%,,到2013年底提升到79.7%,從這個趨勢看,,征繳收入增幅下降并不意外,,但這種“斷崖式”下跌又顯得不太正常。這是因為,,目前養(yǎng)老保險覆蓋率大概在80%左右,,由于受到養(yǎng)老保險改革不到位等諸多因素的影響,提升養(yǎng)老保險覆蓋率就存在不少難度,要想提高養(yǎng)老金征繳收入也會面臨很多困難,。

  有關(guān)部門已經(jīng)明確,,到2020年我國養(yǎng)老保險覆蓋率要達到95%,但能否如期實現(xiàn)這個目標取決于多種因素,。例如,,相應制度能否給職工參保信心;再如,養(yǎng)老保險流動性差致使2億多進城農(nóng)民工參保積極性不高,,如何提高他們的積極性;再比如,,能否通過為企業(yè)減負提升養(yǎng)老保險覆蓋率?社保支出已成為企業(yè)一塊很大的負擔,,數(shù)據(jù)顯示,,“五險一金”已占到企業(yè)支付的工資總額的40%至50%,只有切實為中小企業(yè)減負,,企業(yè)才有積極性為員工辦理養(yǎng)老保險等,,養(yǎng)老金征繳收入才能較快增長。

  隨著我國快速進入老齡化社會,,養(yǎng)老保險基金支付壓力將越來越大,,只有確保增收才能保證養(yǎng)老無憂。養(yǎng)老保險基金自身也要提高收益,,不能再單純依靠利息等收入,,而是要向投資收益高、安全可靠的領(lǐng)域邁進,,如股市,。財政補貼尤其是國企劃轉(zhuǎn)社保基金,,也要盡快拿出最大的誠意,。

  同時,要千方百計提高養(yǎng)老金征繳收入,,可通過金融,、稅務等部門聯(lián)網(wǎng),強化執(zhí)法檢查,,使用人單位依法參加養(yǎng)老保險;可通過加快養(yǎng)老制度改革,,給那些未參保的職工以信心;可把為企業(yè)減負與企業(yè)參保掛鉤,爭取所有企業(yè)參保,。

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