|
近日,，由經(jīng)濟(jì)管理出版社,、南京工業(yè)大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等共同主辦的“全面深化改革 推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動”理論研討會暨首屆經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科前沿研究論壇在南京召開。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧,、南京大學(xué)原黨委書記洪銀興等專家就步入新常態(tài)后經(jīng)濟(jì)增長新動力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)表了自己的觀點(diǎn),，專家認(rèn)為,，全面深化改革是實現(xiàn)新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本動力,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級要更加依賴創(chuàng)新。
黃群慧表示,，我國當(dāng)前處于工業(yè)化后期,，正步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)面對的新挑戰(zhàn)，需要尋找經(jīng)濟(jì)增長的新動力,，他認(rèn)為,，全面深化改革才是實現(xiàn)新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本動力,。
黃群慧認(rèn)為，我國當(dāng)前主要面對四方面新挑戰(zhàn)：第一,，2014年GDP比2013年增長7.4%,，創(chuàng)下1990年以來新低；第二,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值增速自2010年以來持續(xù)下降,，其中2014年度為8.3%，2015年第一季度降為6.40%,；第三,，三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重的變動趨勢仍與過去十多年保持一致，即第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重大幅減小,，第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重在穩(wěn)定中緩慢減小,，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重大幅度增加；第四,，PPI持續(xù)通縮推高了實際利率,，剛性兌付及小微企業(yè)政策性金融缺失推高了名義利率水平。
“面對這些新挑戰(zhàn),，要穩(wěn)步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)‘新常態(tài)’，經(jīng)濟(jì)增長就需要新的動力,，目前可以歸結(jié)為兩大方面,，一方面是工業(yè)化自身演進(jìn)過程中由于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而產(chǎn)生的供給推動力，即工業(yè)化進(jìn)程推動力,；另一方面是城市化進(jìn)程中由于城市發(fā)展而產(chǎn)生的需求拉動力,，即城市化進(jìn)程拉動力�,！秉S群慧強(qiáng)調(diào),。
黃群慧指出，工業(yè)化進(jìn)程推動力具體有以下三點(diǎn)：一是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的升級,�,！按蠖粡�(qiáng)”是基本現(xiàn)狀。我國工業(yè)增加值率基本為26%-30%,，而發(fā)達(dá)國家一般在35%以上,。工藝流程升級、產(chǎn)品升級,、功能升級和價值鏈升級為內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)升級,，將成為增長的主要動力。二是新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,。到 2020年,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值將占GDP的15%左右,，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù),、生物,、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，新能源,、新材料,、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是第三次工業(yè)革命,�,！暗谌喂I(yè)革命”會催生新制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動信息產(chǎn)業(yè),、新材料產(chǎn)業(yè)等新的產(chǎn)業(yè)門類的出現(xiàn)和增長,。移動互聯(lián)、云技術(shù)等技術(shù)正在不斷創(chuàng)新服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式,、顛覆傳統(tǒng)商業(yè)規(guī)制,、改變原有的競爭格局。
黃群慧認(rèn)為,，城市化進(jìn)程拉動力主要包括以下兩點(diǎn)：
第一,，2013年我國的城市化率為53.7%，仍存在將近20個點(diǎn)的增長空間,。據(jù)預(yù)測,，運(yùn)輸（道路、鐵路,、港口和機(jī)場）,、水、電和通信所需的基礎(chǔ)設(shè)施投資未來18年中國將會達(dá)到16萬億美元,。
第二,，我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢和服務(wù)業(yè)效率較低的一個重要原因，是我國的城市化水平不夠,。
經(jīng)過分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對的新挑戰(zhàn),、工業(yè)化進(jìn)程推動力、城市化進(jìn)程拉動力,，黃群慧從工業(yè)化進(jìn)程推動力,、城市化進(jìn)程拉動力兩個角度指出：
首先，無論是產(chǎn)業(yè)升級,，還是新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,，無論是迎接“第三次革命”，還是積極推進(jìn)以人為本的城市化進(jìn)程,，其更為根本的動力都可以歸結(jié)為創(chuàng)新,�,！皠�(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”中的創(chuàng)新不僅包括科技創(chuàng)新，還包括制度創(chuàng)新,，后者更具有根本意義,。也就是說，全面深化改革才是實現(xiàn)新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本動力,。
其次,，國際上創(chuàng)新活動的競爭，不僅僅是一個企業(yè)或者一個產(chǎn)業(yè)的競爭,，而是一個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的競爭,。科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革并不僅僅是科技界內(nèi)部的事情,，而且涉及整個社會經(jīng)濟(jì)體制改革,，包括政府管理體制、貨幣金融制度,、財稅制度,、土地制度、干部考核制度,、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,、文化體制等各個方面的改革。
洪銀興分析了新常態(tài)下我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大新目標(biāo),，并提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高端化依賴于產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新,。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面，洪銀興指出,，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)距離中高端還有一定差距，主要表現(xiàn)在：首先,，產(chǎn)業(yè)科技密集度較低,，發(fā)達(dá)國家在飛機(jī)制造、特種工業(yè)材料,、醫(yī)療設(shè)備,、生物技術(shù)等高科技領(lǐng)域占據(jù)更大份額，而我國在紡織,、服裝,、化工、家用電器等較低的制造業(yè)科技領(lǐng)域享有領(lǐng)先地位,。其次,，高科技產(chǎn)品中，中國制造的部分處于價值鏈低端,，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)不在我國的居多,，中國創(chuàng)造的部分少,，品牌也是以國外的居多，由此會產(chǎn)生高產(chǎn)值,、低附加值等問題,。最后，我國高消耗,、高污染行業(yè)偏多,，產(chǎn)業(yè)綠色化程度低�,！拔覀冃枰Φ姆较蚴�,，在提高服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，使得我國更多的高科技產(chǎn)品能夠進(jìn)入全球價值鏈中高端,，改變高消耗、高污染,、高產(chǎn)值,、低收益的窘境。此外,，各個產(chǎn)業(yè)盡量采用新技術(shù),，如‘互聯(lián)網(wǎng)+’、‘智能化+’,、綠色化等,。”
在產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新方面,，洪銀興稱,，創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的原動力，創(chuàng)新即創(chuàng)造性毀滅,，一個新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)就可能毀滅一個產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在要做的就是要以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長點(diǎn),，重點(diǎn)是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),；提升全球價值鏈所處地位，掌握關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù),，提高附加值,；研發(fā)國際最新技術(shù)，如信息化,，智能化,，綠色化等。我們要做實創(chuàng)新，就必須給予實實在在的資金支持,。創(chuàng)新成果孵化需要風(fēng)險投資,，孵化的新技術(shù)的采用需要風(fēng)險投資。硅谷之所以能成功,，除了靠近大學(xué)外,，更為重要的是活躍著一批風(fēng)險投資公司。這些風(fēng)險投資者的存在是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)充滿創(chuàng)新活力的原因所在,。但在我國,，培育風(fēng)險投資者和風(fēng)險投資基金仍任重道遠(yuǎn)。
洪銀興強(qiáng)調(diào),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級要依靠雙引擎,，一方面是創(chuàng)新驅(qū)動，另一方面是政府公共投資,，對以資產(chǎn)重組方式淘汰落后產(chǎn)能給予激勵性支持,。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級也不能忽視市場推動的作用,，不僅要突出市場的產(chǎn)業(yè)選擇,，還要活躍資本市場，而且特別要重視一級市場,。
|
