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中國經濟有能平滑下行周期的強大潛力
2015-05-04    作者:溫建寧(上海金融學院統(tǒng)計與數學學院副教授)    來源:上海證券報
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  中國經濟新常態(tài)離不開農業(yè)經濟的新常態(tài),,農業(yè)重要性回歸是題中應有之意。我國是最大的發(fā)展中國家,,內部經濟發(fā)展存在巨大的不平衡性,。經濟發(fā)展進入新常態(tài)后,隨著開啟“一帶一路”對外開放新格局,,經濟中的復雜性和不確定性增強,,經濟活力的培育和可變因子增加。經濟不僅資源驅動轉向創(chuàng)新驅動增長,,而且滲透在經濟驅動力中的數量和規(guī)模也在變化,。因此,,若能通過現(xiàn)代農業(yè)經濟建設促使中國經濟品質悄然提升,,就能累積中國經濟抗御風險的雄厚基礎。

  在中共中央政治局4月30日的二十二次集體學習上,,健全城鄉(xiāng)一體化體制機制成了中心主題,。在中國經濟加速轉型的這個關鍵時間節(jié)點,最高決策層強調加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,,不僅是落實十八大提出的國家發(fā)展戰(zhàn)略性任務,,發(fā)揮農村在全面建成小康社會中的作用,更是通過激發(fā)農業(yè)經濟的活力和貢獻度,,托底城市房地產經濟下滑,,確保中國經濟在直面進出口低迷時,有平滑經濟下行周期性壓力的強大能力,,在整體經濟轉型過程中創(chuàng)造相對穩(wěn)定的農業(yè)經濟環(huán)境條件,。

  從這個意義上來分析和判斷,加快推進城鄉(xiāng)一體化是復雜環(huán)境下的一種戰(zhàn)術思想和戰(zhàn)略思維,,既是當前穩(wěn)增長的需要,,也是實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的內在要求。農業(yè)經濟將迎來較大的發(fā)展機遇,。主要可能會體現(xiàn)在如下幾個方面:

  為了在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關系上取得重大突破,,農業(yè)經濟將獲得顯著的政策性投入和扶持。筆者估計最大著力點會發(fā)布在連結性強的領域,,主要是工業(yè)和農業(yè)兩大部類產品交換的領域,,將優(yōu)先得到政策性投資的大力支持。一方面,,城市經濟中的工業(yè)類別高度依賴農村經濟的發(fā)展,,需要以農業(yè)生產的原始產品或初級產品為原料,源源不斷地提供給城市工業(yè)進行深度加工,。另一方面,,農村廣闊的消費市場已培育成熟,,對城市經濟中工業(yè)化消費產品需求旺盛,能消化城市容納不了的擠壓產品,,也能建立企業(yè)過剩產能的消化渠道,。隨著城鄉(xiāng)一體化的深入,就能形成以工促農,、以城帶鄉(xiāng),、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關系,。

  為破解城鄉(xiāng)二元分割的不合理結構,,將通過建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共資源均衡配置體系,賦予農民平等地參與改革與支配勞動成果的權利,,為中國經濟新一輪增長奠定最堅實地的基礎,。經濟發(fā)展的螺旋式演進過程,塑造了中國經濟由農業(yè)經濟到工業(yè)經濟,,由工業(yè)經濟再到服務業(yè)經濟的完整過程,,在筆者看來,這個大周期大體延續(xù)35年,,將在更高水平上返回到農業(yè)重新開啟新周期,。

  與三十多年前的改革開放初期一樣,依據歷史周期律進化的原始邏輯,,中國經濟在新高度上把發(fā)展落腳點放在農業(yè)上,,農業(yè)經濟發(fā)展的主題地位和重要性將再次高漲。因勢利導促進這種歷史進程,,建立因地制宜的體制和機制,,通過尊重農民的首創(chuàng)精神賦予了農民勞動價值的支配權利,由此在新的歷史條件下激發(fā)農村巨大的社會生產力,,調動了農民種糧食的積極性,,有力確保了國家的糧食安全,從而為企業(yè)改革和工業(yè)經濟發(fā)展準備了強大的基礎環(huán)境,。

  毋庸置疑,,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展必須要有戶籍制度改革保障,為進城農民鋪就一條平等就業(yè)轉換身份的機會,。經濟發(fā)展會促進社會制度的完善,,反過來,制度的科學設計也會推動經濟發(fā)展,。我國已走過了通過經濟體制改革,,去釋放和引導經濟發(fā)展活力的階段,現(xiàn)在理該進入通過創(chuàng)設制度紅利,,去保證經濟增長必要的速度的階段,,為穩(wěn)定經濟增長做出貢獻,。

  提質增效,不僅是經濟發(fā)展的結果,,首先應該是經濟發(fā)展的原因,,是保證經濟活動中最活躍因素人的需求,既是城鄉(xiāng)一體化的制度權利,,也是城鄉(xiāng)一體化的制度紅利,。城鄉(xiāng)一體化的戶籍制度改革和完善,必將通過保障數以百萬千萬計的普通勞動者的經濟權利,,激發(fā)和激活他們巨大的經濟創(chuàng)造潛力,,從經濟中最基礎的農業(yè)層面發(fā)揮穩(wěn)定經濟的效力。

  中國經濟新常態(tài)離不開農業(yè)經濟的新常態(tài),,農業(yè)重要性回歸是題中應有之意,。中國是最大的發(fā)展中國家,內部經濟發(fā)展存在巨大的不平衡性,。經濟發(fā)展進入新常態(tài)后,,隨著開啟“一帶一路”對外開放新格局,經濟中的復雜性和不確定性增強,,經濟活力的培育和可變因子增加。經濟不僅由資源驅動轉向創(chuàng)新驅動增長,,而且滲透在經濟驅動力中的數量和規(guī)模也在變化,,經濟結構和品質都在同步變化,而農業(yè)的重要性和糧食安全任何時候都是基礎,,是工業(yè)經濟和服務業(yè)經濟的基礎,,因為最大的消費市場和就業(yè)人口都在其中。

  甚至,,經濟品質提高和經濟速度下降,,這一升一降兩者之間相互交織。由于大力推動經濟轉型,,導致增長率出現(xiàn)結構性下滑,。因為追求經濟品質被放在了首位,加大了科技研發(fā)對經濟的貢獻度,,反而經濟規(guī)模上增速下滑,。這既表現(xiàn)為數量增長階段性停滯,也表現(xiàn)為經濟增長率短暫性下降,,這些表面現(xiàn)象和變化的沖擊,,更需要農業(yè)經濟成為中國經濟規(guī)避危機的緩沖的“海綿墊”。因此,,若能通過現(xiàn)代農業(yè)經濟建設促使中國經濟品質悄然提升,,就能累積中國經濟抗御風險的雄厚基礎,。

  就此而言,在當前的整體經濟轉型過程中激發(fā)起平滑經濟下行周期性壓力的強大能力,,

  走出中國式的現(xiàn)代化道路,,不僅體現(xiàn)在政策重視農業(yè)的基礎地位,也體現(xiàn)在經濟聚集的動能出現(xiàn)了重要變化上,。

  在經濟聚集的國內動能上,,現(xiàn)代農業(yè)拉高了社會平均勞動生產率,當把創(chuàng)新提升到國家戰(zhàn)略的高度時,,經濟增長中的科技含量和智力因素顯著增強,,創(chuàng)造發(fā)明和專利技術達到了前所未有的程度,所有這些變化都從本質上改變著經濟品質,,引發(fā)經濟結構以科技元素為核心的全面重構,,既誕生出了以高鐵等為代表的高端制造技術,也誕生出了更有經濟前景的新興產業(yè)集群,,其中農業(yè)經濟的科技化應用,,最終將極大地提升整體經濟的科技品質。

  在經濟聚集的國際動能上,,中國經濟更加積極主動參與國際經濟重建,,而為推動經濟轉型步伐不斷加快,光靠尊重現(xiàn)有國際經濟秩序已遠遠不夠,,還需聯(lián)合國際上的有生力量,,不僅推動企業(yè)面向世界營銷中國高技術產品,盡力發(fā)揮中國智造的國際影響力和號召力,,促使中國經濟凝聚動能面向世界輸出服務,,進而構造世界經濟新熱點,引領世界經濟新走向,。

  總之,,因經濟結構不合理、經濟增長方式不科學,、經濟運行質量不高,、不同所有制經濟的市場地位不平等、企業(yè)產權保護不力,、國際市場競爭力下滑,、社會公共服務滯后,今天的中國經濟正處于升級換代十字路口,,但與此同時中國經濟體量大,、韌性好、潛力足、回旋空間大,,政策工具多,、社會創(chuàng)造活力足,尤其農業(yè)潛力大,,這些都使中國經濟渡過難關有了足夠的支撐,。

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