在改革利好推動下,，滬指已沖上4500點,，相似的點位總是容易勾起人們相似的回憶：上一波牛市，股市從998點上漲至4300多點時,，財政部連夜將證券交易印花稅稅率由1%,。上調(diào)至3%。,，隨后的5個交易日滬指震蕩近千點,。
深刻的歷史教訓，使投資者對證券交易印花稅異常敏感,。
如今,，相同的點位，雖無行政打壓卻傳言四起,。近日微信中有傳言稱,，多部門聯(lián)合開會，認為股市已出現(xiàn)局部泡沫,，建議提高證券交易印花稅,、恢復資本利得稅，要求控制杠桿風險等,。對此,，證監(jiān)會上周五迅速回應，稱已注意到相關(guān)微信傳言,，傳言是虛假信息,。昨日則有人在微博上稱，印花稅調(diào)整在9月以前可能性不大，全國人大會議剛剛通過的《立法法》已經(jīng)確定了稅收和稅率法定原則,，國務(wù)院及有關(guān)部門已無權(quán)調(diào)整稅率,。其實，這同樣是一個假消息,。
今年兩會期間通過了關(guān)于修改《立法法》的決定,，其中一項重要內(nèi)容是，稅種的設(shè)立,、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度只能靠制定法律,。不過，《立法法》也同時規(guī)定,，對于尚未制定法律的事項,，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)作出決定，并授權(quán)國務(wù)院根據(jù)實際需要,，對其中的部分事項先制定行政法規(guī),。
《立法法》是一個程序法，但目前新的《立法法》尚未實施,。也就是說,，稅收、稅率法定原則現(xiàn)在還不具備法律效力,。
目前,，印花稅征收的依據(jù)是2011年修訂的《中華人民共和國印花稅暫行條例》，《條例》對13個稅目的稅率都進行了具體規(guī)定,。而事實上，證券交易印花稅雖由印花稅演化而來,，但兩者關(guān)系并不大,，證券交易印花稅是獨立的稅種，屬于中央地方共管稅種,，我國證券交易所印花稅最早由交易所直接根據(jù)證券市場情況制定,，其后的稅率調(diào)整則改由財政部發(fā)布。實際上,，證券交易印花稅還不能稱作嚴格意義上的稅種,。
那么，證券交易印花稅如果要調(diào)整的話,，程序又是怎樣的呢?按照現(xiàn)行法規(guī),，只要由財政部上報國務(wù)院，國務(wù)院批準后即可執(zhí)行,。這也就意味著,，上調(diào)證券交易印花稅依然是行政打壓股市重要的有效牌。不過，從歷史經(jīng)驗來看,，證券交易印花稅稅率調(diào)整對股市影響巨大,，除非迫不得已，管理層一般不會輕易動用這一“撒手锏”,。
