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政策工具箱應(yīng)更多關(guān)照中小企業(yè)
2015-04-16    作者:譚浩俊    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  國家統(tǒng)計(jì)局近日公布最新數(shù)據(jù)顯示,,2015年3月全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)環(huán)比下降0.5%,,同比上漲1.4%,。具體來看,城市上漲1.4%,,農(nóng)村上漲1.2%;食品價(jià)格上漲2.3%,,非食品價(jià)格上漲0.9%,;消費(fèi)品價(jià)格上漲1.1%,服務(wù)價(jià)格上漲2.0%,。2015年3月全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)環(huán)比下降0.1%,,同比下降4.6%。
  可以看出,,無論是CPI還是PPI,,都表明有通縮壓力。如何從根本上掃除通縮陰影,,對中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定有序地發(fā)展十分重要,。
  決策層表示,政策工具箱中還有不少可以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的工具,,隨時(shí)可以拿出來維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,。但是,在外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜,,美元持續(xù)強(qiáng)勢,、美國出臺(tái)加息政策一觸即發(fā)的大背景下,中國經(jīng)濟(jì)必須以更有效的方式,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快步入復(fù)蘇通道,。
  很顯然,再走投資刺激的老路是行不通的,。但是,,如果沒有相應(yīng)的投資做支撐,沒有一定的貨幣寬松政策,,也是很難擺脫困境的,。在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢面前,,“錢途”還是有的,,貨幣政策有一定的寬松空間。關(guān)鍵在于,,如何把握政策的指向,、政策的著力點(diǎn)、政策的發(fā)力位置,。
  事實(shí)上,,如果單從貨幣發(fā)行的角度來看,市場的流動(dòng)性已經(jīng)足夠,。問題是,,天量發(fā)行的貨幣到底都去哪兒了,,可能沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)能夠說得清楚,也根本無法找到準(zhǔn)確的答案,。如果寬松貨幣政策仍然延續(xù)此前的方式,,那么,很難發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用,。因?yàn)�,,不管是常�?guī)手段還是定向手段,資金最終流向了開發(fā)企業(yè),、融資平臺(tái)和少數(shù)大企業(yè),。而近一段時(shí)間以來,大量資金流向股市,。
  流向開發(fā)企業(yè)和融資平臺(tái)的資金,,在房地產(chǎn)市場低迷以及融資平臺(tái)債務(wù)累累的情況下,無疑都成為資金的“沼澤地”,,無法通過流動(dòng)提高資金的使用效率,。而流向大企業(yè)的資金,也因?yàn)槭袌龅兔�,、需求不旺,,大多難以像過去那樣很快周轉(zhuǎn)、高效使用,。流向股市的資金,,則無法成為企業(yè)所急需的血液。因此,,對實(shí)體經(jīng)濟(jì),、特別是中小企業(yè)來說,解決資金難題任重道遠(yuǎn),。
  實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振,,是目前經(jīng)濟(jì)難以擺脫困境、難以走出下行通道最為重要的原因,。如果政策出臺(tái)以后,,不能對實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成實(shí)質(zhì)性的支持和幫助,那么,,政策出得越多,,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傷害也就越大。所以,,面對通縮的威脅,,如何找準(zhǔn)“錢途”,讓錢真正流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),、特別是中小企業(yè),,是最為緊迫的問題,。
  在此基礎(chǔ)上,也需要進(jìn)一步加大減稅力度,,特別對于中小實(shí)體企業(yè),,不能總采取滴灌的方式進(jìn)行減稅,而應(yīng)當(dāng)以灌溉的方式對中小企業(yè)進(jìn)行扶持,。如果企業(yè)不振,,居民就業(yè)和收入增長就成為問題,更不用說增加消費(fèi)需求了,。
  “錢途”有空間,,有兩個(gè)方面的含義。一是貨幣政策有“錢途”,,可以適當(dāng)寬松一些,,前提是確保流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、特別是中小企業(yè),;二是財(cái)政政策有“錢途”,,可以多出臺(tái)一些減稅政策,讓利于實(shí)體企業(yè),。

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