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在2015博鰲亞洲論壇上,，“一帶一路”“自貿(mào)區(qū)”依然是最火熱的兩個話題,。上海市政府副秘書長、中國上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會常務副主任陳寅表示,，上海將通過高標準的貿(mào)易規(guī)則,，通過對自貿(mào)試驗區(qū)的創(chuàng)新和改革實踐的更好運用,，使上海能更多更好地融入到“一帶一路”建設中,。
我認為，高層推進建設上海自貿(mào)區(qū)的目的,，并不是對保稅區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)惠政策的技術性升級,，而是對現(xiàn)行貿(mào)易、投資,、金融和行政制度深度改革的試驗場,。在這樣的改革創(chuàng)新勢頭之下，“自貿(mào)區(qū)有大未來”,。
自由經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展需要一步一步地走,，同時需要大量的個體、組織共同發(fā)力,，這一大盤棋并不好下,。近期,，作為第二批自貿(mào)區(qū)試點之一的天津自貿(mào)區(qū)等掛牌備受關注，自貿(mào)區(qū)作為一枚重要的棋子,，未來發(fā)揮的作用將圍繞著“一帶一路”展開,。
今年的政府工作報告明確新設立廣東、福建,、天津三個自貿(mào)區(qū),，盡管這已經(jīng)是在預期之中，但也讓不少企業(yè)以及投資人士熱血沸騰,。上海自貿(mào)區(qū)的可復制經(jīng)驗,，讓人們對新自貿(mào)區(qū)的建設充滿了期待。
自貿(mào)區(qū)通常允許外國船舶自由進出,，港口的優(yōu)勢成為發(fā)展的優(yōu)勢,，這也是沿海城市不斷被設立成為自貿(mào)區(qū)的原因之一，對外貿(mào)易是自貿(mào)區(qū)的重點,。在自貿(mào)區(qū)里,，外國貨物免稅進口，并會取消對進口貨物的配額管制,，因此國家采用自貿(mào)區(qū)這一特殊的功能區(qū)域往往會得到大量企業(yè)以及不動產(chǎn)投資者的重點關注,。在這種背景下，自貿(mào)區(qū)能夠吸引外資設廠并發(fā)展出口加工企業(yè),，能通過設立大型商業(yè)企業(yè),、金融機構等分支單位促進區(qū)內(nèi)經(jīng)濟綜合、全面地發(fā)展,。
作為促進發(fā)展的窗口,，自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略實質是改革，打造中國經(jīng)濟升級版,，而非單純促進經(jīng)濟增長,。自貿(mào)區(qū)目標有兩個方面：一是對外，應對全球貿(mào)易競爭,，探索開放新路徑,，二是對內(nèi)，以開放促改革,，轉變傳統(tǒng)不可持續(xù)的發(fā)展方式,。
這也意味著我國自貿(mào)區(qū)不僅僅是普通的跨國商品中轉站以及稅務避風港，在已經(jīng)成立和正準備掛牌的自貿(mào)區(qū)里,，首批進入自貿(mào)區(qū)的企業(yè)多為大型金融銀行機構,、知名外資企業(yè)、物流巨頭、排名領先的貿(mào)易公司等,，這些來自各行各業(yè)的強勢公司組合在一起,，將成為金融、物流以及高端制造業(yè)的中心,。
在高大上的配置下,，自貿(mào)區(qū)的集聚效應將吸引各種大中小微型企業(yè)向自貿(mào)區(qū)聚集，成為企業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的紐帶,。在未來的商業(yè)發(fā)展中,，財力雄厚、運輸能力強大,、掌握高端制造的區(qū)域,，將在競爭中處于不敗之地。
自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,，是在同一時間段之中,。“一帶一路”是需要從大陸打通絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路,，從我國東西兩端向外發(fā)展,，最重要的是對外經(jīng)濟發(fā)展。打通發(fā)展之路,，需要用一把鑰匙打開對外協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟之門,，自貿(mào)區(qū)的設立正好能夠滿足“一帶一路”發(fā)展的需求，這也意味著自貿(mào)區(qū)正是“一帶一路”棋局的重要棋子,，而“一帶一路”又是我國綜合國力發(fā)展的重要棋子,。
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