中國油價到底高不高的爭論,,不應該空對空,。
近日有一篇關于油價的帖子引發(fā)網友熱議,指7年前的2008年,,當國際原油價格達到每桶147美元時,,國內成品油價為每升6.3元;而在2015年當國際油價跌至每桶43美元時,成品油價仍然是6.3元,。
對此,,中石化以中歐油價進行對比,,兩度為“中國油價高”喊冤。先是在上周六發(fā)布官微,,稱“今天國際原油每桶43美元,,歐盟每升約9.1元,中國每升6.3元,。7年前,,因中國經濟形勢及各方壓力,壓縮國內成品油調價幅度,,國際原油每桶147美元,,歐盟每升約14.8元,而中國每升僅為6.3元,。誰是‘冤大頭’,,你懂的�,!�
3月23日,,中石化再次發(fā)布微博,展示了全球多國本月的油價,。其中,,石油出產國委內瑞拉0.02美元/升,美國0.71美元/升,,日本1.13美元/升,,英國1.67美元/升,中國成品油價為1.08美元/升,,處于中間值,。
貴不貴要看怎么比,不同時期貨幣的購買力不一樣,。2008年時的6.3元跟現在的6.3元購買力不同,。所以說,,跟當時比,,現在的油價實際上略有下降;也可以說,當時的油價定價過高了,。
2000年國際油價圍繞25美元波動,,1998年甚至最低到過每桶9美元,國內90號無鉛汽油2000年大約是每升2.48元,,根據當時職工的平均工資,,這個價格并不算太低。
還有相對購買力的差距,。有業(yè)內人士撰文指出,,挪威一加侖汽油的價格只占挪威人一天工資的3%,,而中國一加侖汽油價格約占人均每日收入的30%。該觀點認為,,如果按照人均購買力,,中國油價確實是貴。
這句話不算錯,。如果普遍月薪只有兩三千元而油價高達6.3元,,說明汽油、汽車都應屬于奢侈品,,還沒有發(fā)展到輪子上的社會那一階段,。挪威的油田、主權基金全球聞名,,這個國家不差油,,更不差錢不差福利。我國是能源匱乏的國家,,絕大多數人的生活并不體面,,跟挪威很難比較。
發(fā)達國家油品定價隨行就市,,中國定價機制則相對滯后,。引用2013年2月林伯強先生《各國成品油價格緣何大相徑庭》一文中的數據,從成品油價格的國際比較看,,2002~2008年,,中國普通汽油價格遠低于韓國和日本,略低于美國,。2008年,,中國普通汽油的價格為每升5.73元,約為日本普通汽油價格的54%,,韓國的53%,,低于美國0.27元。但從2009年開始,,中國汽油價格開始超過美國,。
這是一項定價策略,在市場培育起來之后,,為了彌補此前的低油價,,我國的油價在逐漸拉高的過程中比較迅猛,而在油價大幅下滑后,,卻沒有跟隨國際油價下挫,。
作為一家具有壟斷地位的企業(yè),更具有公共色彩,,因此維持經濟穩(wěn)定與油價品質的穩(wěn)定是其重要的任務,。從這個角度上看,,中石化談不上委屈不委屈。
如果不想委屈也可以,,打破壟斷,,先放開銷售系統,再放開煉油,,就會形成市場競爭下的定價體系,,由市場說了算。
中石化真正的委屈在于稅收,。中石化雖然獲得補貼,,但每年要上交千億稅收。2010年上市十周年之際,,這家亞洲最大的石化公司發(fā)布統計數據,,公司在過去十年中累計向國家上繳稅費達7402.45億元。
成品油中含有稅費,,轉引《中國經濟周刊》數據,,增值稅稅率17%、消費稅,、城建稅7%,、教育費附加稅率3%、地方教育費附加稅率2%,、企業(yè)所得稅稅率7%,,以上占到總價的46.18%。并且這部分稅收是價內稅,,也就是加1塊錢油將近5毛錢是稅,。如果公眾對此不知情,只知道找兩桶油理論,,那么挨罵的中石化可能確實有點委屈,。
公眾質疑油價,有時質疑的是稅費是否合理,,有時質疑的則是壟斷的地位,。德國也征收重稅,但透明廉潔而規(guī)范的公共財政體制保證了稅收的合法性,,我國當前稅費在一定程度上具有隨意性,,這同樣觸發(fā)了市場的質疑,。
油價高低很難說,,到目前為止,我國大排量SUV熱銷,,可見尚未建立起足夠的激勵機制,,還不足以讓節(jié)能環(huán)保車,、小排量車大行其道。