公積金貸款門檻即將降低的傳聞得到了主管部門的證實(shí)。20日,,住建部部長陳政高表示,,要發(fā)掘住房公積金的巨大潛力,,用好用足住房公積金,各地要進(jìn)一步降低門檻,,增加公積金貸款額度,。“金三銀四”曾被用來形容樓市紅火時代的市場,。但現(xiàn)在的樓市已進(jìn)入了疲憊期,,每月公布的70城樓市數(shù)據(jù),是其典型的寫照,。曾經(jīng)限購的城市,,如今只剩下了屈指可數(shù)的一線城市,但限貸的硬杠杠早已不在,。去除行政命令對樓市的掣肘,,讓樓市進(jìn)入市場化的節(jié)奏,這是過去一年來各地對樓市最常態(tài)的官方解讀,。
讓樓市冷靜下來而非成為地方刺激經(jīng)濟(jì)增長的興奮劑,,這很有必要。但是也不能讓樓市硬著陸或在市場中自生自滅,,否則帶來的災(zāi)難將是全方位的:不單是“鬼城”下的城市破產(chǎn),,還可能造成地方債違約的大規(guī)模塌方,并致樓市危機(jī)傳導(dǎo)至金融領(lǐng)域,,形成不可收拾的宏觀經(jīng)濟(jì)亂局,。
無序的房地產(chǎn)泡沫要刺破,但正常的房地產(chǎn)項(xiàng)目依然要促其走上市場正軌,。經(jīng)過去年對樓市的市場化考驗(yàn),,以及系統(tǒng)化的改革歷練,現(xiàn)在的樓市需要一定程度的扶持,,最起碼要提振樓市的剛需效應(yīng),。
公積金是刺激樓市剛需的重要手段。剛需者,,應(yīng)該是這幾類人群,,一是剛剛步入社會的工薪階層;二是長期觀望樓市期望房價降低的工薪階層;三是那些居于城市棚戶區(qū)的弱勢群體。對于前兩類群體,他們購房的主要依傍是公積金貸款,。其購房需求的提振,,無非是放寬公積金購房門檻,如降低公共金貸款購買首套房的比例,。第三類群體,,他們的安居需要還須靠政府保障房來解決。
值得一提的是,,還有另一類剛需群體,,即那些已有一套住房,亟需購置改善性住房的中等收入群體,。對于他們的改善性住房需求,,公積金政策也應(yīng)適當(dāng)傾斜。畢竟,,這部分群體有更為寬裕的公積金積累,,滿足其訴求,對于消化樓市存量效果更好,。
公積金要發(fā)揮樓市穩(wěn)定劑和消化劑的作用,,政策口子必須適當(dāng)放開。對于剛需族,,不僅購買首套房的首付比例要降低到心理預(yù)期(譬如兩成或更低),,而且也要下調(diào)二套房甚至三套房的首付比例。更重要的是,,此前兩輪降息的幅度還是挺溫柔的,刺激消費(fèi)還需要存貸利率的進(jìn)一步下調(diào),。
數(shù)據(jù)顯示,,截至2015年1月底,全國住房公積金繳存職工達(dá)到1.1億人,。2900萬繳存職工累計(jì)提取住房公積金3.9萬億元,,其中住房消費(fèi)類提取2.9萬億元。發(fā)放住房公積金個人住房貸款2200萬筆,,總額4.3萬億元,。
與社保基金不同,,公積金的資金池還是挺豐裕的,。公積金要發(fā)揮其應(yīng)有的主導(dǎo)效應(yīng),還是要給剛需族放開政策口子,。在所有的貸款主體中,,房貸消費(fèi)依然是相對安全的。在此情境下,,公積金政策應(yīng)該有所作為,,這和紅頭文件的“救市”不同,,而是政策紅利的應(yīng)有釋放。
公積金房貸的政策性口子應(yīng)該早開,,當(dāng)然也要有節(jié)制,。前者是要滿足剛需族安居需求,給樓市帶來信心;后者則是避免為利益群體所綁架,。這考驗(yàn)政策設(shè)計(jì)和執(zhí)行者的智慧,。公積金政策調(diào)整可釋放剛需,但絕非“救市”靈藥,。