3月1日,壓在中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)身上的一塊石頭《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施。在此前的幾日,,從一二線城市到三四線城市,,一種言論甚囂塵上:國(guó)家開始整頓住宅市場(chǎng)了,追查個(gè)人房產(chǎn)套數(shù),,隨后就會(huì)開征房產(chǎn)稅,,貪官們將會(huì)大量拋房,中國(guó)房?jī)r(jià)開始下跌了,。
對(duì)此,,雖然有官員、官媒多次出面解釋:實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,,并非為了反腐,,也不是為了打壓房?jī)r(jià)。但輿論與市場(chǎng)情緒暗潮涌動(dòng),,似乎只認(rèn)準(zhǔn)了一條死理:此條例將對(duì)房?jī)r(jià)造成沖擊,。
對(duì)此,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)理性看待《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的實(shí)施,。
其一,,不動(dòng)產(chǎn)登記并非為了抑制房?jī)r(jià)。就像每個(gè)中國(guó)公民都有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一身份證那樣,,中國(guó)的每宗不動(dòng)產(chǎn),,不管是土地還是房屋,也應(yīng)該實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一登記,、統(tǒng)一發(fā)證,、信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng),發(fā)達(dá)國(guó)家都是如此,。惟如此,,政府才能更加有效地管理不動(dòng)產(chǎn),更加有力地保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)權(quán),。
如果你是一個(gè)守法的公民,,你根本不必?fù)?dān)心警察查你的身份證。同理,,如果你的不動(dòng)產(chǎn)是合法獲得的,,你又何必?fù)?dān)心國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記?《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第一條,,清楚界定了出臺(tái)條例的原因與目的:為整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),,規(guī)范登記行為,方便群眾申請(qǐng)登記,,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律,制定本條例。這幾點(diǎn)與打壓房?jī)r(jià)沒有直接關(guān)系,。而且,,登記遵循自愿原則,政府不會(huì)逼著你登記,,但不登記,,法律不保護(hù)你的合法權(quán)益。當(dāng)然,,小產(chǎn)權(quán)房想登記也難,,因?yàn)椴缓戏ǎ?BR> 其二,不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)稅沒有直接關(guān)系,。對(duì)于擁有多套房,、房屋來源不正的官員或準(zhǔn)官員(國(guó)企領(lǐng)導(dǎo))而言,他們怕的是反腐,,所以選擇處理掉一些房產(chǎn),,但這一進(jìn)程早就進(jìn)行兩三年了。
而對(duì)于普通民眾來說,,擔(dān)心的則是房產(chǎn)稅,。他們以為實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記就是為了征房產(chǎn)稅。如此理解,,失之偏頗,。當(dāng)前,國(guó)家正在積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法,,可以說,,這一立法節(jié)奏與進(jìn)程,,與《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的實(shí)施沒有直接和必然關(guān)聯(lián),,也不受其影響。在此條例出臺(tái)之前,,重慶和上海不就已經(jīng)試點(diǎn)房產(chǎn)稅了嗎,?退一步講,即便不實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,,各地一樣能開征房產(chǎn)稅,。房產(chǎn)稅是地方稅,一個(gè)城市的政府只需根據(jù)一個(gè)家庭在本地區(qū)的住宅擁有情況即可征收房產(chǎn)稅,,不一定非得根據(jù)這個(gè)家庭在全國(guó)擁有的住房套數(shù)征稅,。只不過,完善的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,,能夠?yàn)檎鞣慨a(chǎn)稅提供更加便利的技術(shù)條件,,僅此而已。
其三,人們的恐慌性情緒將隨著時(shí)間推移而緩解,。面對(duì)這一新生事物,,在部分媒體誤導(dǎo)以及民間口頭傳播下,市場(chǎng)形成恐慌性心理與情緒,,這種“羊群效應(yīng)”一旦形成,,確實(shí)對(duì)樓市形成一定程度的利空影響,需要時(shí)間才能逐步緩解,。在資本市場(chǎng)中,,“預(yù)期”很可怕,但它變得快,,靠不住,。
按照政府計(jì)劃,2015年推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的實(shí)施過渡,;2018年前,,不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入運(yùn)行,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成,。另外,,2016至2017年,房地產(chǎn)稅立法很可能會(huì)通過,。所以,,展望未來兩三年,還會(huì)有此類傳聞和情緒影響人們對(duì)樓市的預(yù)期,。但隨著時(shí)間推移,,人們自然會(huì)產(chǎn)生“審美疲勞”。事實(shí)上,,即使是房地產(chǎn)稅實(shí)施,,房?jī)r(jià)也不一定會(huì)大跌,國(guó)際上也無此先例,。