據(jù)媒體報道,全球最大的手機芯片廠商之一美國高通公司10日宣布,將向中國官方支付60.88億元人民幣(約合9.75億美元)的反壟斷罰款,,了結(jié)為期14個月的反壟斷調(diào)查。同時,,高通公司還表示,將執(zhí)行一項整改計劃,,修改在中國的某些商業(yè)慣例,全面滿足國家發(fā)改委的要求,。
此次處罰的力度還是比較大的,,罰款的總額已超過了去年全年反壟斷罰款的總和,。這是否意味著反壟斷調(diào)查和處罰也將進入新常態(tài),逐步與國際接軌呢?中國是一個非常大的消費市場,,特別是高科技電子產(chǎn)品,,不僅市場容量大,消費者的接受程度也高,。如果不對壟斷行為進行調(diào)查和處罰,,將對中國消費者利益產(chǎn)生極大傷害,使中國人用勞動創(chuàng)造的財富白白地流入到外國人的腰包,。
外國產(chǎn)品進入中國市場時,,都或多或少地制定了壟斷計劃,汽車零部件就是最典型的案例,,不僅價格高,,而且具有完全的排他性,中國企業(yè)沒有辦法向汽車維修企業(yè)提供零部件,。因此,,汽車的維護保養(yǎng)成本都相當(dāng)高,而且工作效率也低,。在這樣的情況下,,如果不加強反壟斷調(diào)查,不把被外國企業(yè)壟斷的汽車零部件放開,,中國消費者就不可能得到實惠,。更重要的,中國市場80%以上的汽車都是原裝和合資品牌,,真正自主品牌少得可憐,。如果從整車到零部件的生產(chǎn)和供應(yīng)都由外方壟斷,不僅消費者的利益會受損,,員工利益也沒有保證,。
從高通公司的情況來看,把過期專利,、非標準許可等不應(yīng)當(dāng)收取費用的項目綁在一起,,魚目混珠,獲取不當(dāng)利益,,當(dāng)然是不可容忍的,。關(guān)鍵在于,這樣的行為,,為什么一直沒有引起有關(guān)方面的重視,,也沒有引起被收費單位的反抗,是值得好好反思的,。因為,,壟斷問題的形成,,除了企業(yè)自身的原因之外,與政府職能部門履職不到位,,相關(guān)企業(yè)和消費者缺乏反壟斷意識等,,也有著不可忽視的責(zé)任。
中國在經(jīng)歷了上一輪的外資引進和對外開放以后,,已經(jīng)到了需要轉(zhuǎn)變外資和對外開放理念的階段了,,投資環(huán)境也不再是以出臺優(yōu)惠政策和保護壟斷利潤等為主要內(nèi)容,而是轉(zhuǎn)向“雙贏”,,實現(xiàn)互惠互利,,而不是一方得益,另一方委曲求全,。因此,,對包括壟斷在內(nèi)的反市場行為、損害國家和其他企業(yè),、消費者行為的問題,,必須毫不猶豫地加以解決,決不手軟,。
我們希望有關(guān)方面能夠以高通為模板,,展開新一輪的反壟斷工作,將反壟斷之劍舞得更有生氣,,讓那些試圖在中國市場獲取壟斷暴利的外國企業(yè),,能夠收斂一些,特別是新進入中國市場的高科技產(chǎn)品,、醫(yī)藥產(chǎn)品等,,更要徹底堵塞壟斷之門,將其罰得不敢越雷池一步,。如果說貿(mào)易保護還會受到相關(guān)國家政府的反制和反保護的話,,反壟斷可是找不到任何理由對中國企業(yè)和產(chǎn)品進行反制的。畢竟,,中國有資格進入國際市場的高科技產(chǎn)品,、高利潤產(chǎn)品還很少很少。