美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬日前發(fā)表國(guó)情咨文演講,，首次旗幟鮮明地提出“中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的執(zhí)政理念和一攬子扶持中產(chǎn)階級(jí)的新政策建議,，凸顯中產(chǎn)階級(jí)萎縮和貧富差距擴(kuò)大已成為當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)和奧巴馬政府面臨的重大挑戰(zhàn)。隨著一年后美國(guó)將步入2016年總統(tǒng)大選的政治周期,，民主,、共和兩黨也日益認(rèn)識(shí)到扭轉(zhuǎn)中產(chǎn)階級(jí)衰落趨勢(shì)的政治緊迫性,，但由于執(zhí)政理念不同，雙方對(duì)如何解決這一問題仍存分歧,。
在奧巴馬執(zhí)政的過去6年內(nèi),，美國(guó)經(jīng)濟(jì)成功走出金融危機(jī)和實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇已確鑿無疑，但同樣不可爭(zhēng)辯的是,，普通美國(guó)民眾并未享受到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的實(shí)惠,，居民收入中位數(shù)持續(xù)下滑，中產(chǎn)階級(jí)萎縮,，財(cái)富繼續(xù)向富裕階層集中,，貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
美國(guó)人口普查局的數(shù)據(jù)顯示,，2013年美國(guó)家庭收入中位數(shù)為5.19萬億美元,，比2009年奧巴馬上任時(shí)的5.4萬億美元下降了約4%。美國(guó)皮尤研究中心的分析顯示,，2013年,，美國(guó)高收入家庭財(cái)富中位數(shù)為63.9萬美元,，是中等收入家庭（9.65萬美元）的6.6倍，相當(dāng)于低收入家庭（9300美元）的近70倍,，貧富差距為30年來最大,。此外，去年僅有44%的美國(guó)民眾認(rèn)為自己屬于中產(chǎn)階級(jí),，低于2008年調(diào)查時(shí)的53%,。
中產(chǎn)階級(jí)的繁榮和壯大曾被認(rèn)為是美國(guó)經(jīng)濟(jì)成功的重要標(biāo)尺，奧巴馬政府2009年上臺(tái)不久就成立了由副總統(tǒng)拜登負(fù)責(zé)的白宮中產(chǎn)階級(jí)特別工作組,，研究提高中產(chǎn)階級(jí)生活水平的政策建議,。但該工作組研究發(fā)現(xiàn)，不管如何界定中產(chǎn)階級(jí),，現(xiàn)在很多人要想過上典型的中產(chǎn)階級(jí)生活比20年前要困難得多,。典型的中產(chǎn)階級(jí)家庭生活包括擁有住房、汽車,、醫(yī)療和退休保障,，經(jīng)濟(jì)生活穩(wěn)定，負(fù)擔(dān)得起子女大學(xué)教育和偶爾的家庭度假,。
拜登坦承,，現(xiàn)在的美國(guó)人不論有多努力，也難以達(dá)到父輩的生活質(zhì)量和幸福感,。一方面,，在經(jīng)歷了30年的增長(zhǎng)后，美國(guó)普通民眾收入從上世紀(jì)80年代開始停滯不前,，進(jìn)入2000年后甚至轉(zhuǎn)向下滑,；另一方面,，醫(yī)療,、教育等費(fèi)用持續(xù)大幅上漲加大了美國(guó)家庭開支負(fù)擔(dān)，生活水平進(jìn)而下降,。白宮的研究報(bào)告顯示,，1990年至2008年，美國(guó)住房成本上升了56%,，大學(xué)費(fèi)用上漲了60%,，醫(yī)保費(fèi)用飆升了155%。
此外,，房?jī)r(jià)大幅下跌對(duì)住房資產(chǎn)占家庭財(cái)富主體的中產(chǎn)階級(jí)沖擊最大,。紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華·沃爾夫的研究顯示，2007年至2010年,，美國(guó)房?jī)r(jià)平均下跌24%,，大部分中產(chǎn)階級(jí)家庭資產(chǎn)大幅縮水,，導(dǎo)致全美家庭財(cái)富中位數(shù)下降44%。在美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策的推動(dòng)下,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,，股市大幅上漲，但房市復(fù)蘇仍然緩慢,。2010年至2013年,，美國(guó)股價(jià)平均大幅上漲39%，令金融資產(chǎn)占家庭財(cái)富主體的富裕階層受益頗豐,；而房?jī)r(jià)僅平均上漲約8%,，大部分中產(chǎn)階級(jí)家庭資產(chǎn)并未有明顯改觀，因此過去三年全美家庭財(cái)富中位數(shù)基本未變,。
從家庭資產(chǎn)配置來看,，大部分中產(chǎn)階級(jí)家庭約60%的財(cái)富來自自有住房資產(chǎn)，企業(yè)股權(quán),、金融證券等投資僅占家庭財(cái)富的12%,。而對(duì)家庭財(cái)富排在前1%的最富有階層來說，47%的財(cái)富來自企業(yè)股權(quán)收益和其他房地產(chǎn)投資,；27%的財(cái)富來自股票,、信托、共同基金等金融證券投資,；自有住房資產(chǎn)僅占家庭財(cái)富的9%,。
為此，奧巴馬在國(guó)情咨文演講中提出了對(duì)富人資本利得增加稅收,，用于對(duì)中低收入家庭稅收減免和生活補(bǔ)助的稅制改革建議,，繼續(xù)為“大政府主義”的執(zhí)政理念背書，主張通過政府干預(yù)和稅收調(diào)節(jié)縮小貧富差距,。
但這些帶有“劫富濟(jì)貧”色彩的政策建議不大可能在共和黨控制的國(guó)會(huì)獲得通過,。共和黨崇尚“低稅收、小政府”的執(zhí)政理念,，主張縮小政府規(guī)模,，降低企業(yè)和個(gè)人收入所得稅，減少行政管制以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。在日前美國(guó)艾奧瓦州共和黨保守派舉行的“自由峰會(huì)”上,，不少共和黨潛在的2016年總統(tǒng)大選候選人都表達(dá)了對(duì)“小政府”執(zhí)政理念的支持。
“大小政府之爭(zhēng)”向來是美國(guó)總統(tǒng)大選辯論的焦點(diǎn)話題,，但對(duì)于有意參加2016年美國(guó)總統(tǒng)大選的候選人來說,，只有扭轉(zhuǎn)中產(chǎn)階級(jí)衰落趨勢(shì)，拿出切實(shí)可行的解決方案,，提升中產(chǎn)階級(jí)生活水平,，才能贏得占美國(guó)人口多數(shù)的中產(chǎn)階級(jí)支持,。
