在專車軟件與居高不下的份子錢造成的雙重壓力下,,多地出租車司機(jī)開始了抗議和罷運(yùn),,據(jù)微信公眾號(hào)“出租之道”消息,1月13日,出租車罷運(yùn)全面爆發(fā),,包括長(zhǎng)春、濟(jì)南,、成都、南昌在內(nèi)多個(gè)省會(huì)城市全線罷運(yùn),,堪稱有史以來(lái)最大規(guī)模。
目前,,出租車行業(yè)必須在乘客,、司機(jī)、管理體制,、定價(jià)方式這“四個(gè)輪子”上尋找新的平衡,,必須在管理體制改革上“動(dòng)刀子”。
在“四個(gè)輪子”上找平衡,,著力點(diǎn)放在管理體制上,,必須改革政府特許經(jīng)營(yíng)的模式。我們知道,,政府特許經(jīng)營(yíng)的模式,,伴隨著出租車行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,其最大特點(diǎn)是控制出租車數(shù)量,、規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng),、減少道路擁堵等。這種特點(diǎn)的背后是在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),,供需之間的信息不對(duì)稱的基礎(chǔ)上的,。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的加速到來(lái),信息不對(duì)稱已隨打車軟件的產(chǎn)生而得到緩解,,出租車行業(yè)仍然采用老一套的管理體制,,顯然與時(shí)代和市場(chǎng)的變化不相適應(yīng),無(wú)法滿足市場(chǎng)日趨變化的需求,。改革現(xiàn)有的管理體制勢(shì)在必行,。
管理體制改革滯后嚴(yán)重拖了出租車行業(yè)改革的后腿,其中,,作為特許經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)者,,地方政府自然不肯也不愿放棄自己的既得利益,每一個(gè)出租公司上交的特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用是地方財(cái)政的一筆不小收益,,一旦改革特許經(jīng)營(yíng)模式,,地方政府利益受損自然首當(dāng)其沖�,?沙鲎廛囆袠I(yè)改革又到了不得不改的程度,,而采用頻繁調(diào)整出租車運(yùn)價(jià)的策略,顯然不能平息公眾對(duì)出租車行業(yè)改革的呼吁與訴求,。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,政府能做的首先要調(diào)整好其自身在改革中的利益,有勇氣放棄屬于自己的既得利益顯得格外的重要和必要,。
政府調(diào)控出租車價(jià)格成為對(duì)當(dāng)前管理體制的補(bǔ)充,,但對(duì)構(gòu)建開放公平的市場(chǎng)缺乏動(dòng)力,。開放出租車市場(chǎng)成為考驗(yàn)政府推動(dòng)公共事業(yè)改革的試金石。在這一點(diǎn)上,,臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)為我們打開了一扇窗,。上世紀(jì)80年代,臺(tái)灣出租車必須“靠行”,,司機(jī)每月不僅要交給車行2000元的管理費(fèi),,而且要交10萬(wàn)元的牌照使用費(fèi)。但是,,牌照壟斷和短缺帶來(lái)諸多矛盾,。1986年臺(tái)灣當(dāng)局交通主管部門開放“個(gè)人車行”,1998年全面放開出租車牌照申領(lǐng),,申請(qǐng)個(gè)人牌照不再受數(shù)量限制,。從此,臺(tái)灣的出租車發(fā)展步入良性軌道,。
出租車行業(yè)出現(xiàn)了“史上最大”的罷運(yùn),,給出租車改革敲響了警鐘,適時(shí)對(duì)出租車管理體制進(jìn)行脫胎換骨的改革,,打破出租車壟斷經(jīng)營(yíng)管理模式,,把出租車司機(jī)從高昂的份子錢中解脫出來(lái),允許跨越出租車與汽車租賃傳統(tǒng)界限的服務(wù)模式的創(chuàng)新,,為市場(chǎng)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,,從而激活市場(chǎng),提升公共服務(wù)事業(yè)再上一層樓,。