據(jù)媒體報道,，近日，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心某負(fù)責(zé)人表示,，建一個科研樓,，前前后后要蓋200多個章，這令他很費(fèi)解,。國家發(fā)改委原副主任張曉強(qiáng)對此也很不解,，因為從縣級發(fā)改局到國家發(fā)改委也只有4級審批部門,，按每級審批各4個環(huán)節(jié),，也就16個章,，為什么需要200個章呢?
這200個公章雖然并未公示，公眾難以知曉到底有哪些部門在哪些環(huán)節(jié)設(shè)了卡,、擋了道,，但此類事件并非個案。海南省一名人大代表曾經(jīng)曬出一張“行政審批長征圖”,，5頁的A3紙上蓋了百余個公章,，最快歷時272個審批日;廣州市一政協(xié)委員也曾向中國政協(xié)文史館捐贈了一張“審批流程萬里長征圖”，詳列了一項投資項目從立項到驗收的漫長過程。
一枚公章,，一項手續(xù),，一道流程，歸根結(jié)底都體現(xiàn)著權(quán)力,。行政審批的每一道關(guān)隘，都足以扼殺一個項目,，澆滅一腔熱情,，甚至可能誘發(fā)一次腐敗�,？梢哉f,，簡政放權(quán)的必要性和緊迫性已毋庸置疑。但簡政放權(quán)可謂壯士斷腕,，切割掉的是一些部門的權(quán)力和利益,，中央層面的頂層設(shè)計真正擺到有關(guān)部門的面前，這些單位便又開始逡巡,、猶豫,，簡政放權(quán)的長遠(yuǎn)規(guī)劃便遇到了現(xiàn)實的暗礁。
當(dāng)前,，簡政放權(quán)已成為各界共識,，中央落實簡政放權(quán)的魄力空前。2014年,，《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》發(fā)布,，取消和下放58項行政審批項目。自去年5月至今,，國務(wù)院已先后7次取消和下放了632項行政審批事項,。然而正像上述所說，建一棟科研樓為何要蓋200個公章?這其中是否存在一些部門“亂伸手”的情況?對此,，應(yīng)當(dāng)讓每一個項目的審批流程公開透明,，便于公眾監(jiān)督，并對在審批中“上下其手”的部門進(jìn)行追究,。
面對“200個公章”的現(xiàn)實困境,，即使一項項簡化流程，若干年后減少了五六十個公章,，但這樣的審批流程依然漫長,，公眾依然等不起，所以推動簡政放權(quán)還需要下一劑猛藥,。政府的行政審批事項,，應(yīng)當(dāng)做一次全面的體檢，簡政放權(quán)也可以變過去的“減法”為“加法”，從一項一項刪減審批事項的方式,，變?yōu)椤皬牧汩_始”,，明確政府的行政邊界，計入一項項需要政府提供服務(wù)的事項,，其余的便統(tǒng)一取消,。
改革進(jìn)入深水區(qū)，一些政府部門抓在手中不愿放手的審批事項,，往往都是含金量較高,、涉及部門核心利益的權(quán)力，簡政放權(quán)的艱巨性便會陡增,。然而,，行百里者半九十，落實政策的最后一公里往往是具有決定性意義的一公里,。若要達(dá)到簡政放權(quán)的預(yù)定目標(biāo),，就需要有關(guān)部門真正具備“壯士斷腕”的勇氣，敢于割舍部門的小團(tuán)體利益,，把權(quán)力讓渡于民,，激活全社會的活力。
