12月24日,，全國人大常委會分組審議國務院關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)工作情況的報告,，蘇曉云委員審議時說，目前企業(yè)員工退休工資的問題比較突出,，一旦發(fā)不出退休工資,，影響會很大,。他說，這一問題應立足于體制內(nèi)解決,，盡快實施企業(yè)員工推遲退休,，“現(xiàn)在工人男的55歲退休，女的是50歲退休,。企業(yè)的干部,，男的是60歲退休,，女的是55歲退休。從身體狀況和平均壽命來看,，60多歲,、70歲看起來就像50多歲的人，身體還很好,�,！�(12月25日《新京報》)
今年10月，世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《2013年世界衛(wèi)生統(tǒng)計報告》其中提到中國的人均壽命為76歲,，基于此,，如蘇委員所言，男性延遲到65歲退休,，女性延遲到60歲退休,，豈非意味著從理論上來說很多人退休后只能領(lǐng)10多年的養(yǎng)老金?當然，壽命長短,，此并非一平均壽命所能局限,，有長壽者，年過一百仍身體健碩,，則照樣可以領(lǐng)退休金,。然而，這并不代表每一個人都有這樣的可能,，個體差異巨大,。公民退休金領(lǐng)取，也應靠制度關(guān)懷而非天意兜底,。
延遲退休為何一再成為一個公共熱點話題,，究其根源，無非是社會養(yǎng)老金面臨吃緊的壓力,。進入老齡化社會以來,，兌現(xiàn)養(yǎng)老承諾成了養(yǎng)老金的現(xiàn)實作用,。在越來越多的適齡退休人員面前,，一個殘酷的現(xiàn)實是，新生繳納養(yǎng)老金的力量沒有跟上,。人口紅利時期的結(jié)束,，意味著養(yǎng)老等包袱都需要公共財政的支撐。在這種情況下,，延遲退休提出來的確可以起到緩解局面的作用,，但說到底，這仍是一種飲鴆止渴的行為,。男性延遲到65歲,、女性延遲到60歲,，這種退休模式不過是把眼前的支付壓力轉(zhuǎn)移給了未來。
如果不從根子上做大社會養(yǎng)老金,，沿著養(yǎng)老體制并軌的路線積極作為,，比如在推行原來公務員與事業(yè)單位員工中的4000萬人并入“繳費型”養(yǎng)老時，注重確立合理的公職人員繳付比例,，使之形成一定的入與出的科學關(guān)系,，從而舒緩財政壓力;并在此基礎(chǔ)上增加對社會養(yǎng)老金投入，提升造血功能,，滿足公眾退休需求,，早晚有一天社會養(yǎng)老體系又要面臨同樣的困境。到那時,，延遲退休的辦法難道要再用一次?
從現(xiàn)在開始將要退休的一代人,，是為這個國家付出過多少心血努力的勞動者。男性60歲退休,，女性55歲退休,，也曾是制度所給出的養(yǎng)老承諾。從國外情況來看的確有65歲退休的設(shè)計,，但其有充分的制度紅利兜底,。從養(yǎng)老福利來看，美國所推行彈性退休制規(guī)定了正常退休,、提前退休以及超齡退休的福利差異。而從養(yǎng)老金保障來看,，美國從稅收政策上實行間接的財政轉(zhuǎn)移,，支持養(yǎng)老金;德國更是拿出幾百億歐元支持社會養(yǎng)老體系運轉(zhuǎn)。再以工作強度來看,，歐美等國家?guī)叫菁俚穆鋵嵆浞�,，國民休假福利遠高于中國。有鑒于此,，討論延遲退休應基于事實基礎(chǔ),，正視執(zhí)行的現(xiàn)實阻力,，為公民合理退休需求提供制度性出口,，才有可能凝聚支持延遲退休的共識,。
