養(yǎng)老保險破除“雙軌制”的改革終于有了確切消息,。23日,，國務(wù)院副總理馬凱代表國務(wù)院向全國人大常委會作關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告,。報告稱，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度改革方案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議和中央政治局常委會審議通過,。
這意味著20年的養(yǎng)老制度壁壘即將打通,，公眾期盼已久的養(yǎng)老金并軌即將成為現(xiàn)實(shí)。據(jù)悉,，養(yǎng)老金并軌改革的基本思路是一個統(tǒng)一,、五個同步�,？芍^一竿子插到底,，不用商量，沒有例外,，減少了人為等因素的干擾,，力求從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”矛盾，讓改革走好,、走遠(yuǎn),。
筆者以為，盡快并軌已成為國人的共識,，但這樣的共識絕不僅僅是出于公平,，而是還有許多深遠(yuǎn)意義。
一是可促進(jìn)收入分配改革,。收入分配改革的主要內(nèi)容就是“提低,、控高和擴(kuò)中”�,？梢韵胍�,，一開始就“控高”，由于是做“減法”,，利益集團(tuán)必然掣肘,，不容易。而“提低”是做“加法”,，是一呼百應(yīng)的事,，只要有政策。養(yǎng)老金并軌就會像當(dāng)年企業(yè)退休改制一樣,。所以,，以“提低”為表征的并軌，是對收入分配改革的很大促進(jìn),。
二是可促進(jìn)實(shí)業(yè)發(fā)展,。由于較高的退休金等導(dǎo)致的畸形公務(wù)員熱，甚至鬧出寧愿掃地也不搞技術(shù)的笑話,，也有大批的富二代,，子不承父業(yè)，開著豪車爭當(dāng)公務(wù)員等等。并軌了,，就可讓更多的優(yōu)秀人才看到,，辦企業(yè)搞技術(shù)在當(dāng)下一樣可以大有作為，更有有尊嚴(yán)的未來,。這樣,，中國的實(shí)業(yè)發(fā)展壯大就不是一句空話。
三是可有力推動內(nèi)需,。并軌不一定降低公務(wù)員的退休金,，而是讓企業(yè)向公務(wù)員靠攏，可使占城市退休人員多數(shù)的企業(yè)退休人員的收入有個穩(wěn)定預(yù)期,，多年被壓抑的購買力就會得以釋放,。在外需疲軟，投資放緩的當(dāng)下中國,，這部分內(nèi)需也顯得彌足珍貴,。
四是可有效解決養(yǎng)老金虧空難題�,！半p軌制”下,，養(yǎng)老金收不抵支在所難免。數(shù)據(jù)顯示,，如果在職公務(wù)人員繳費(fèi),，至少可以養(yǎng)當(dāng)期退休人員，達(dá)到自給自足,。所以,，養(yǎng)老金并軌是解決養(yǎng)老金問題最直接和最有效的渠道之一。
五是可重塑政府形象,。多年來的養(yǎng)老保險“雙軌制”，以及由此衍生出的“醫(yī)保雙軌制”,、“喪葬雙軌制”等現(xiàn)象,，已成為影響政府形象的“要素”。盡快并軌,，還可提升公眾對政府的信任,。
總之，養(yǎng)老金并軌所帶來的,，是構(gòu)建和諧社會,，利好國計民生，保證國家長治久安的諸多正能量,。
