居民收入增長(zhǎng)能否跑贏GDP,，是個(gè)很重要的觀察窗口,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,、將經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要拉動(dòng)力由政府投資、外貿(mào)為主轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)消費(fèi)為主的過程中,，尤其重要,。從現(xiàn)有條件看，我國(guó)在調(diào)整分配結(jié)構(gòu)上有充分的空間,，而改革稅收制度,，或許是最直接最迅速提高普通家庭收入的辦法。
中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所近日發(fā)布《中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告2014》說,，我國(guó)工資水平在今后一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)像前幾年那樣大幅增長(zhǎng),。歲末時(shí)刻，這對(duì)眾多工薪階層可不是好消息,。
為什么我國(guó)工資水平不能像前幾年那樣大幅度增長(zhǎng)?報(bào)告提出的依據(jù)有二：目前我國(guó)平均工資超過大多數(shù)東南亞和南亞國(guó)家,。據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)在去年12月至今年1月所做的調(diào)查數(shù)據(jù)，上海普通工人的月基本工資為495美元,，分別是吉隆坡,、雅加達(dá)、馬尼拉,、曼谷,、河內(nèi)、金邊,、仰光,、達(dá)卡、新德里,、孟買,、卡拉奇、科隆坡的1.15倍,、2.05倍,、1.88倍、1.35倍,、3.19倍,、4.9倍、6.97倍,、5.76倍,、2.2倍、2.38倍,、3.21倍,、3.8倍。第二個(gè)依據(jù)是,，我國(guó)工資水平在過去10余年大幅增長(zhǎng),。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù),，2011年全國(guó)有24個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅22%;2012年有25個(gè)省調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),，平均增幅20.2%;2013年全國(guó)有27個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),，平均調(diào)增幅度為17%。
過去這些年在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),、勞動(dòng)力需求大幅增加,、青年勞動(dòng)力供給減少及中央重視民生實(shí)施最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度等因素綜合作用下，雇員工資大幅提高;如今在經(jīng)濟(jì)放緩,，勞動(dòng)力成本增大,，外資投資可能轉(zhuǎn)移的情況下，雇員工資再難得到大幅提高,。這就不光是制造業(yè)雇員的壞消息了,，所有企業(yè)雇員都將面臨這樣的窘?jīng)r。
然而,，筆者要說的是,，依據(jù)固然屬實(shí)，結(jié)果卻不一定會(huì)如此,，也不能如此,。今后中國(guó)工資增長(zhǎng)水平不一定會(huì)放緩，而且也應(yīng)千方百計(jì)不讓其放緩,。
我國(guó)勞動(dòng)力工資水平高于東南亞和南亞國(guó)家,，那是我國(guó)經(jīng)濟(jì)比他們?cè)缙痫w的正常現(xiàn)象,。但我國(guó)勞動(dòng)力成本的上升,，不一定會(huì)讓外企轉(zhuǎn)移到那些勞動(dòng)力成本相對(duì)低的國(guó)家，因?yàn)檫@些外企在華的語言(許多企業(yè)主是華人),、勞動(dòng)力素質(zhì),、物流成本等多種優(yōu)勢(shì)依然存在。只要那些企業(yè)還在,，職工的工資就還會(huì)上漲。那是鐵律,。確實(shí),，我國(guó)外貿(mào)再像以往那樣高速發(fā)展幾無可能。那么,，這就更有必要提高普通職工的工資水平了
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字,，去年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為51474元，其中,，采礦業(yè)60139元,，同比增長(zhǎng)5.6%,，制造業(yè)46431元
，同比增長(zhǎng)11.5%,。然而實(shí)話實(shí)說,，35年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，而居民收入增速卻鮮有超過GDP增速的,，就是去年的城市居民收入增長(zhǎng)也仍然沒有跑贏GDP,。
居民收入增長(zhǎng)能否跑贏GDP，是個(gè)很重要的觀察窗口,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,、將經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要拉動(dòng)力由政府投資、外貿(mào)為主轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)消費(fèi)為主的過程中,，尤其重要,。試想，若沒有普通居民收入的大幅增加,，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求怎么可能增加?從現(xiàn)有條件看,，我國(guó)在調(diào)整分配結(jié)構(gòu)上有充分的空間，應(yīng)能大幅提高城鄉(xiāng)居民的收入,。美日等國(guó)家的居民收入大概占整個(gè)GDP的70%,，俄羅斯經(jīng)濟(jì)質(zhì)量并不比中國(guó)經(jīng)濟(jì)高多少，但俄居民收入也占到其GDP的50%,，而我國(guó)居民收入只占GDP的40%不到,。足見，我國(guó)普通職工的工資今后是可以繼續(xù)得到大幅提高的,，是可以跑贏GDP的,。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在放緩，正進(jìn)入一種注重增長(zhǎng)質(zhì)量的新常態(tài),。此時(shí)大幅提高普通職工的工資水平,，既可以直接提高居民的生活消費(fèi)水平，也容易使GDP中居民收入水平占比迅速提高,，更重要的是可以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得應(yīng)有的質(zhì)量,。只是，要提高居民收入在GDP中的占比,，提高普通職工的工資薪酬水平,，卻面臨著不小的現(xiàn)實(shí)障礙。
有人說,，可以借助反腐成果,。至今反腐繳獲成果，從個(gè)案來看數(shù)額確實(shí)龐大,，可如果將這些反腐成果平均分給每個(gè)工薪族,，卻又過小了,，對(duì)提高居民收入在GDP中的占比作用甚微。還有人提出,，把國(guó)有壟斷企業(yè)員工的薪酬待遇降下來,，把這些加給普通職工。前者數(shù)額倒是不少,，但如何操作呢?政府固然可以規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn),，然而卻難以規(guī)定企業(yè)職工的一般工資，甚至硬性做出“職工工資增長(zhǎng)水平必須與GDP增長(zhǎng)相符或者跑贏GDP”的規(guī)定都難,。因?yàn)橹灰痪洹氨酒髽I(yè)效益不好”就足以把普通職工提高收入的要求擋回去了,。
增加公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，是能切實(shí)增加中低收入者的社會(huì)福利的,，也就是能切實(shí)增加中低收入家庭的收入,。可是,，究竟該增加多少才算合理呢?公共財(cái)政收入年年在變化,，再加上通脹因素，原來規(guī)定的公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的增加數(shù)額完全可能變得不合實(shí)際需要,，達(dá)不到實(shí)際增加中低收入者的收入水平的目的,。而隨時(shí)調(diào)整公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付額度，在實(shí)際操作中是有難度的,。
我們一直說要通過改革來解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次的矛盾,。而居民收入在GDP中占比過低，就是改革中遇到的深層次問題,。以筆者看來,，改革目前的稅收制度，恐怕是最直接最迅速提高普通家庭收入的辦法,。我國(guó)的稅收制度是以間接稅為主,。間接稅的主要承擔(dān)者是中低收入者。只有當(dāng)稅收以直接稅為主,，才能充分做到“高收入高稅收,，低收入低稅收或免稅收”，才能切實(shí)降低普通工薪族的實(shí)際支出——實(shí)際上提高了收入,。
當(dāng)然,，在稅制的改革過程中，政府稅收收入可能會(huì)降低,。不過這沒有關(guān)系，我國(guó)政府擁有龐大的國(guó)有資產(chǎn),。截至2011年底全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)85.37萬億,，基本無甚利潤(rùn)上繳公共財(cái)政,。若企業(yè)以極低的5%利潤(rùn)率上繳財(cái)政，以去年國(guó)家財(cái)政收入計(jì),，就足夠抵充全國(guó)稅收的三分之一以上了,。而國(guó)企上繳利潤(rùn)，也能使那些壟斷國(guó)企員工的工資收入變得更為合理,。這也算是對(duì)壟斷性國(guó)企的一種實(shí)質(zhì)性改革,。
