據(jù)媒體報道,，因房產稅存在較大爭議,，中央已確定停止房產稅擴圍，轉為推進房地產稅立法工作,。屆時,，包括重慶,、上海在內的已試點房產稅的城市，將全部按照新法實施,。今年從放棄房產稅的試點,，到啟動房地產稅立法工作，說明此前兩地的試點失敗了,。
自從重慶和上海于2011年開展房產稅試點以來,，此后不斷傳出房產稅將要擴圍的消息。然而,，今年再也不提這個說法了,。有專家因此認為重慶與上海的房產稅試點失敗。中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌也認為，“上海和重慶在試點房產稅過程中有很多問題,，在抑制房價及增加地方稅收方面的作用不大,，因此無法在全國推廣�,！奔热环N種跡象表明房產稅擴圍已經停止,，這意味著之前兩地的試點基本宣告失敗，沒有達到預期目的,，那么,，該從這種失敗案例吸取什么教訓?
其一，試點方案本身設計不合理,。針對多套房,、高檔房在房產保有環(huán)節(jié)征收房產稅，這并沒有什么錯,。而重慶與上海的試點方案則存在很多問題,，比如說，征收范圍過窄,，稅率設置偏低等,。雖然說處于試點環(huán)節(jié)的房產稅允許各種嘗試，甚至也允許試點失敗,，但試點方案設計明顯的缺陷是失敗的根源,。其它要取得成功，就必須高度重視試點方案的設計,，只有方案合理,，試點才存在成功的可能性。
其二,，對住宅征收房產稅的法律依據(jù)沒有進行充分的調研和宣傳,。雖然上海與重慶征收房產稅時，制定了地方暫行辦法,，但依據(jù)不明確,，飽受輿論質疑。今后任何改革,，必須要在法律層面上打好基礎。
其三,，房產稅試點“單兵突進”失敗幾率大增,。輿論早就指出，我國房地產稅費征收存在很多問題,，稅費多而雜,，存在重復征稅等問題。2008年多位全國政協(xié)委員在兩會提案中指出，房地產稅費達50余項,，涉及25個部門,，政府各種稅費占總房價的30%左右。只有徹底清理不合理稅費,，系統(tǒng)設計房地產稅制,，房地產稅制改革才能成功。單一的房產稅試點改革,，注定會是一個失敗結局,。
在筆者看來，任何領域的稅制改革都應該從房產稅試點失敗吸取一些教訓,，比如說,，改革方案要充分論證，改革舉措要有法律依據(jù),，改革要有整體安排等,。雖然說改革需要試點，試點要允許失敗,，但也要意識到,，失敗是要付出時間等成本的。如果能從失敗案例中充分吸取經驗教訓,，試點多少有些價值,，但如果沒有充分吸取經驗教訓，試點就沒有任何意義,。
