財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長賈康,。
摘要：房產(chǎn)稅在重慶和上海試點(diǎn)以來，對于房產(chǎn)稅如何影響房價的爭論就沒有停止過,，在目前房地產(chǎn)市場頹勢以及房產(chǎn)稅加快立法的情況下,，房產(chǎn)稅對房價的影響更是受到關(guān)注。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長賈康11月2日表示,，房產(chǎn)稅的基調(diào)是加快立法,，年內(nèi)不會有所動作；具體時間表來看,，2015年房產(chǎn)稅應(yīng)該進(jìn)入立法程序,，如果2016年能夠完成立法，2017年房產(chǎn)稅將正式依法全面實(shí)施,。賈康是在中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會第12屆改革論壇上做出上述表示的,。
房產(chǎn)稅立法年內(nèi)難有動作
今年6月30日中共中央政治局召開會議，明確新一輪財(cái)稅體制改革2016年基本完成重點(diǎn)工作和任務(wù),。在賈康看來,，包括營業(yè)稅改增值稅、消費(fèi)稅,、資源稅,、環(huán)境稅、房產(chǎn)稅和個人所得稅在內(nèi)的六大稅種將是稅收改革的重點(diǎn),。
對于房產(chǎn)稅立法,，賈康表示，雖然全國人大已經(jīng)有明確表態(tài),，但現(xiàn)在為止還沒有聽到房產(chǎn)稅進(jìn)入立法程序的消息,，在立法先行的情況下，房產(chǎn)稅年內(nèi)不會有所動作,。據(jù)他推測,，房產(chǎn)稅應(yīng)該在明年進(jìn)入立法程序，形成審計(jì)文本之后,，還要征求社會各方面的意見,，還會有激烈的爭論。
“我們希望明年房產(chǎn)稅的立法程序能夠走完，但很可能會出現(xiàn)走不完的情況,，就要轉(zhuǎn)到2016年,，如果仍然不出結(jié)果，就會與中央的要求相背離,�,！辟Z康表示，接下來兩年很關(guān)鍵,，如果2016年能夠完成房產(chǎn)稅立法,，2017年就要開始依法正式實(shí)行，這就不是地方跟進(jìn)試點(diǎn)了,，而是按照法律全面實(shí)施房產(chǎn)稅,。
對于房產(chǎn)稅實(shí)施方案，賈康表示,，不能照搬美國的普遍征收的模式,，而是要設(shè)計(jì)一個扣除低端、調(diào)節(jié)高端的方案,，這需要在立法過程中充分理性地討論,。
房產(chǎn)稅不會大幅拉低房價
10月24日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，9月份70大中城市房價環(huán)比無一上漲,，除廈門新建商品住宅價格環(huán)比持平外，其余城市新建商品住宅和二手住宅價格環(huán)比均下降,，創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄,。分析人士亦表示，最近一年買房的人大部分都虧了,。
房產(chǎn)稅在重慶和上海試點(diǎn)以來，對于房產(chǎn)稅如何影響房價的爭論就沒有停止過,，在目前房地產(chǎn)市場頹勢以及房產(chǎn)稅加快立法的情況下,，房產(chǎn)稅對房價的影響更是受到關(guān)注。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,，房產(chǎn)稅全面實(shí)施將抑制房地產(chǎn)市場的投資投機(jī),，有助于房價下降；而據(jù)報(bào)道,，以華遠(yuǎn)地產(chǎn)原董事長任志強(qiáng)為代表的人士則認(rèn)為,，征收房產(chǎn)稅將推高房價。
賈康此前稱,，不要寄希望于單一稅種可以使房價應(yīng)聲而落,，房產(chǎn)稅會起到平穩(wěn)房價的作用，不會大幅拉低房價,。
賈康昨日還提到了個人所得稅的改革,，他表示,，綜合與分類相結(jié)合是個稅改革的方向，但個稅改革尚沒有時間表,，估計(jì)要到房產(chǎn)稅和環(huán)境稅立法有眉目以后才會推進(jìn)個稅新一輪的改革,。
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宋曉梧：國企上繳紅利比重太低
去年底，中央提出提高國有資本收益上繳公共財(cái)政的比例,，2020年提高到30%,。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會顧問宋曉梧昨日在第12屆改革論壇上表示，一般西方國家國企上繳紅利的比例在50%-60%,，相比之下,，我國國企上繳紅利的比重太低。
宋曉梧稱,，未來改革中,，要優(yōu)化國資布局，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),，推行市場選任機(jī)制,，完善國資管理體制，優(yōu)化國資監(jiān)管方式,，合理分配國資收益,。
宋曉梧昨日還表示，混合所有制企業(yè)的績效要明顯高于國家完全控股企業(yè)的績效,。發(fā)展混合所有制在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)條件下可以起到三個方面的重要作用,。
首先，國有企業(yè)改革30年取得的成績不小,，但是政企之間千絲萬縷的聯(lián)系總是切不斷,，發(fā)展混合所有制有利于實(shí)行政企分開，但政企分開不是僅靠混合所有制就可以達(dá)到的,，還需要政府自身的改革,。
同時，發(fā)展混合所有制對激活國有資本有很大的好處,。另外,，混合所有制還有利于企業(yè)“走出去”，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,，混合所有制的公司“走出去”,，要比百分之百國有控股企業(yè)方便得多。
