“限貸令”將取消的傳聞,,沖擊著上周的銀行與媒體。不過從周一等到周五,,正式的文件始終不見蹤影,,媒體從銀行口中挖來的消息,則大多意味深長,。是“能做不能說”,,還是“不能做也不能說”?目前尚難做出判斷。
不過有一點還是可以討論的,,那就是:現(xiàn)在放開限貸合適嗎?限貸是銀行系統(tǒng)為限制炒房人杠桿率而做出的規(guī)定,,其核心是在保證首套房低成本融資渠道的同時,大幅提高二套以上購房需求的金融成本,。限貸的威力堪稱巨大,,在限購限貸疊加的區(qū)域,投資客幾乎不見影蹤,。
這一看似無彈性的監(jiān)管指令并非一無是處,。限貸固然傷及一些剛性的改善性需求,但也在很大程度上降低了房地產(chǎn)市場系統(tǒng)性的金融風險,,功過不能用簡單的量化指標去評價,。
筆者以為,如果限貸正式,、完全取消,,基本的前提應是房地產(chǎn)市場非理性發(fā)展的外部因素不再重現(xiàn):地方政府的收入來源能否擺脫“地價帶動房價、房價帶動稅費和地價”的簡單循環(huán)?貨幣發(fā)行量能否回落到合理區(qū)間?資本的獲利途徑不再唯地產(chǎn)是從?投資人的投資渠道能否有效擴大,,不再盲目囤積住房?等等,。
外部條件正向積極的一面變化。財稅體制改革今年下半年已拉開帷幕,,雖然到2016年改革重點才能初見成效,,但地方稅源長久依賴賣地收入的市場預期已經(jīng)下降。
整個社會的貨幣發(fā)行規(guī)模也在放緩,。從8月份的貨幣信貸數(shù)據(jù)看,,貨幣增速和企業(yè)部門的信貸擴張規(guī)模都低于市場預期。企業(yè)短期貸款在7,、8兩個月連續(xù)減少,,機構甚至認為產(chǎn)業(yè)界的信貸收縮已經(jīng)開始。
投資渠道是否已經(jīng)有效擴大?各方爭議不小,但現(xiàn)有環(huán)境下,,投資房產(chǎn)迅速獲利的預期顯然已大幅下降,。可以預計的是,,即便完全放開限貸,,商業(yè)銀行也不會無條件支持市場需求,因為它們面臨的約束條件將比以前更多,。
以上所說僅是放開限貸所需的充分條件,,必要條件又有哪些呢?筆者以為,從國家資產(chǎn)負債表的角度去看,,目前中國的政府、企業(yè)和金融部門都不同程度面臨去杠桿的考驗,,只有居民部門尚存加杠桿的空間,。這意味著,如果要在未來數(shù)年內維持一定的經(jīng)濟增速,,居民部門被抑制的加杠桿能力有必要釋放出來,。
這是否意味著將打開潘多拉魔盒?那倒不一定,關鍵在于加杠桿的深度和持續(xù)時間的長短,。2015年底地方政府存量債務將度過還款高峰,,政府加杠桿的能力將率先恢復,這將抵消經(jīng)濟運行對居民部門加杠桿的依賴,。我們當下面對的現(xiàn)實是,,如果政府、企業(yè),、金融和居民部門同時去杠桿,,直接沖擊恐怕會遠大于可能的收益。
取消限貸合適嗎?不妨考慮考慮以上這些問題,。