國務院常務會議日前決定，全面開放國內(nèi)包裹快遞市場，對符合許可條件的外資快遞企業(yè),，按核定業(yè)務范圍和經(jīng)營地域發(fā)放經(jīng)營許可,。
國內(nèi)包裹快遞市場已經(jīng)是“山雨欲來”。除了將向外資全面放開之外,，全國18個鐵路局目前已全部開行區(qū)域內(nèi)的貨物快運專列,，使中斷多年的鐵路零散貨物運輸全面恢復。據(jù)悉,，“鐵老大”在嘗到與快遞公司合作開行電商專列的甜頭之后,，還可能嘗試直接跟電商合作，深度進入這個巨大市場,。
我國方興未艾的快遞市場以民營企業(yè)為主,，近年來盡管發(fā)展迅猛，但并非單獨業(yè)態(tài)的主動發(fā)展模式,，而是與網(wǎng)購聯(lián)姻并且被高速增長的網(wǎng)購量拉動著被迫擴張,。每逢遇到電商們各種噱頭的“促銷節(jié)”，快遞市場就像進入了春運節(jié)奏,，表現(xiàn)出捉襟見肘的一面,。因此,，民營快遞業(yè)不得不依靠加盟和招聘臨時工的方式疲于應對，由此難免“積勞成疾”,。
民營快遞企業(yè)在服務質(zhì)量與經(jīng)營秩序方面之所以“積勞成疾”,，主要的“病因”不是被動地擴張，而是因為它處在一個畸形的監(jiān)管環(huán)境中,。民營快遞業(yè)務并非“郵政企業(yè)”,，但是被納入到郵政管理部門監(jiān)管，受《郵政法》等行業(yè)法規(guī)規(guī)制,。而事實上,，快速發(fā)展的民營快遞，已經(jīng)完全是市場行為,，目前民營快遞企業(yè)更多靠力所不逮的郵政管理部門去規(guī)范,，就注定會體系脆弱。
在一個不甚規(guī)范的市場環(huán)境中,，民營快遞企業(yè)幾乎不可能與擁有資金鏈優(yōu)勢的國資和外資企業(yè)抗衡,。所以，要打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,、公平競爭的營商環(huán)境,，首先需要理順監(jiān)管體制和執(zhí)法依據(jù)，讓不同資本在同一個有序平臺上競爭,。當然,，這未必能夠阻擋住一些弱小民營快遞被迫重組的走勢，但卻能為一些有能力的民企發(fā)展壯大提供環(huán)境條件,。
