國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前決定,，全面開(kāi)放國(guó)內(nèi)包裹快遞市場(chǎng),，對(duì)符合許可條件的外資快遞企業(yè),，按核定業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)地域發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可。
國(guó)內(nèi)包裹快遞市場(chǎng)已經(jīng)是“山雨欲來(lái)”,。除了將向外資全面放開(kāi)之外，全國(guó)18個(gè)鐵路局目前已全部開(kāi)行區(qū)域內(nèi)的貨物快運(yùn)專(zhuān)列,，使中斷多年的鐵路零散貨物運(yùn)輸全面恢復(fù),。據(jù)悉，“鐵老大”在嘗到與快遞公司合作開(kāi)行電商專(zhuān)列的甜頭之后,，還可能?chē)L試直接跟電商合作,，深度進(jìn)入這個(gè)巨大市場(chǎng)。
我國(guó)方興未艾的快遞市場(chǎng)以民營(yíng)企業(yè)為主,，近年來(lái)盡管發(fā)展迅猛,，但并非單獨(dú)業(yè)態(tài)的主動(dòng)發(fā)展模式,，而是與網(wǎng)購(gòu)聯(lián)姻并且被高速增長(zhǎng)的網(wǎng)購(gòu)量拉動(dòng)著被迫擴(kuò)張。每逢遇到電商們各種噱頭的“促銷(xiāo)節(jié)”,，快遞市場(chǎng)就像進(jìn)入了春運(yùn)節(jié)奏,，表現(xiàn)出捉襟見(jiàn)肘的一面。因此,，民營(yíng)快遞業(yè)不得不依靠加盟和招聘臨時(shí)工的方式疲于應(yīng)對(duì),，由此難免“積勞成疾”。
民營(yíng)快遞企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)秩序方面之所以“積勞成疾”,，主要的“病因”不是被動(dòng)地?cái)U(kuò)張,，而是因?yàn)樗幵谝粋�(gè)畸形的監(jiān)管環(huán)境中。民營(yíng)快遞業(yè)務(wù)并非“郵政企業(yè)”,，但是被納入到郵政管理部門(mén)監(jiān)管,，受《郵政法》等行業(yè)法規(guī)規(guī)制。而事實(shí)上,，快速發(fā)展的民營(yíng)快遞,，已經(jīng)完全是市場(chǎng)行為，目前民營(yíng)快遞企業(yè)更多靠力所不逮的郵政管理部門(mén)去規(guī)范,，就注定會(huì)體系脆弱,。
在一個(gè)不甚規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境中，民營(yíng)快遞企業(yè)幾乎不可能與擁有資金鏈優(yōu)勢(shì)的國(guó)資和外資企業(yè)抗衡,。所以,，要打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,，首先需要理順監(jiān)管體制和執(zhí)法依據(jù),，讓不同資本在同一個(gè)有序平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然,，這未必能夠阻擋住一些弱小民營(yíng)快遞被迫重組的走勢(shì),，但卻能為一些有能力的民企發(fā)展壯大提供環(huán)境條件。
