國務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前決定,全面開放國內(nèi)包裹快遞市場(chǎng),對(duì)符合許可條件的外資快遞企業(yè),,按核定業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營地域發(fā)放經(jīng)營許可。
國內(nèi)包裹快遞市場(chǎng)已經(jīng)是“山雨欲來”,。除了將向外資全面放開之外,全國18個(gè)鐵路局目前已全部開行區(qū)域內(nèi)的貨物快運(yùn)專列,,使中斷多年的鐵路零散貨物運(yùn)輸全面恢復(fù),。據(jù)悉,“鐵老大”在嘗到與快遞公司合作開行電商專列的甜頭之后,,還可能嘗試直接跟電商合作,,深度進(jìn)入這個(gè)巨大市場(chǎng)。
我國方興未艾的快遞市場(chǎng)以民營企業(yè)為主,,近年來盡管發(fā)展迅猛,,但并非單獨(dú)業(yè)態(tài)的主動(dòng)發(fā)展模式,而是與網(wǎng)購聯(lián)姻并且被高速增長的網(wǎng)購量拉動(dòng)著被迫擴(kuò)張,。每逢遇到電商們各種噱頭的“促銷節(jié)”,,快遞市場(chǎng)就像進(jìn)入了春運(yùn)節(jié)奏,表現(xiàn)出捉襟見肘的一面,。因此,,民營快遞業(yè)不得不依靠加盟和招聘臨時(shí)工的方式疲于應(yīng)對(duì),由此難免“積勞成疾”,。
民營快遞企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)營秩序方面之所以“積勞成疾”,,主要的“病因”不是被動(dòng)地?cái)U(kuò)張,而是因?yàn)樗幵谝粋(gè)畸形的監(jiān)管環(huán)境中,。民營快遞業(yè)務(wù)并非“郵政企業(yè)”,,但是被納入到郵政管理部門監(jiān)管,受《郵政法》等行業(yè)法規(guī)規(guī)制,。而事實(shí)上,,快速發(fā)展的民營快遞,,已經(jīng)完全是市場(chǎng)行為,目前民營快遞企業(yè)更多靠力所不逮的郵政管理部門去規(guī)范,,就注定會(huì)體系脆弱。
在一個(gè)不甚規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境中,,民營快遞企業(yè)幾乎不可能與擁有資金鏈優(yōu)勢(shì)的國資和外資企業(yè)抗衡,。所以,要打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,、公平競爭的營商環(huán)境,,首先需要理順監(jiān)管體制和執(zhí)法依據(jù),讓不同資本在同一個(gè)有序平臺(tái)上競爭,。當(dāng)然,,這未必能夠阻擋住一些弱小民營快遞被迫重組的走勢(shì),但卻能為一些有能力的民企發(fā)展壯大提供環(huán)境條件,。