過去幾年里,，人們已經(jīng)見過了溫州、鄂爾多斯,、神木等地的民間借貸危機,，但近期邯鄲民間借貸風(fēng)險的暴露，仍然能引起新的思考,。與那三個城市不同,，邯鄲不是民間資金充裕、投資活動盛行的地方,，而是一個普通的地級市,，這使它更具有典型性，發(fā)生在邯鄲的風(fēng)險也可能發(fā)生在其他地級市,。
邯鄲事件的啟示是,，放任非法集資終會釀成惡果。民間借貸很容易發(fā)展成為非法集資,。如果借貸涉及的出借人較少,，通常是合法的民間借貸，但如涉及的出借人多,，就可能變成非法吸收公眾存款,，進而可能成為集資詐騙，這些行為經(jīng)司法認定后,，就會構(gòu)成非法集資,。
根據(jù)邯鄲有關(guān)部門的統(tǒng)計，目前發(fā)現(xiàn)32家企業(yè)存在非法集資和高息吸儲行為,，涉及金額達93億元,。如此大的金額，涉及的出借人數(shù)肯定相當(dāng)多,，必定超出了民間借貸的范疇,。在人數(shù)從少到多,、金額從小到大的漫長過程中，政府不可能完全不知情,，在規(guī)模小時不加干涉,，可以說是對民間借貸的鼓勵,，但當(dāng)規(guī)模大時仍不采取措施,，就是對非法集資的放任。
當(dāng)涉及金額發(fā)展到近百億的規(guī)模之后,，邯鄲開始有老板跑路,，借貸違約普遍發(fā)生，多個房地產(chǎn)項目停工,，惡果已經(jīng)造成,。對此，邯鄲成立了打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組,，正視并處置風(fēng)險,，希望這是亡羊補牢猶未為晚。
邯鄲能夠正視非法集資的風(fēng)險,，其實是有勇氣的,。據(jù)我們了解，一些地級市也發(fā)生了非法集資,，但他們不按非法集資處理,，而是采取所謂“保守療法”。如果企業(yè)被認定非法集資行為成立,，企業(yè)負責(zé)人可能要被依法追究,，企業(yè)可能陷入破產(chǎn)清算境地，出借人只能收回一部分錢,，銀行貸款也有損失的危險,，問題馬上就暴露。為了延緩事態(tài),，一些地方政府讓已出現(xiàn)問題的集資企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營,，并與出借人達成債務(wù)重組協(xié)議，減少利息負擔(dān),，延遲本金歸還,。故而，目前三四線城市非法集資的問題還未完全暴露,，非法集資的風(fēng)險還在發(fā)酵之中,，很有可能比現(xiàn)在爆發(fā)的規(guī)模還要大，對此不能掉以輕心,。
非法集資繼續(xù)發(fā)酵,，會導(dǎo)致金融風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險,。金融風(fēng)險是一部分銀行貸款會變成不良貸款，考慮到銀行在發(fā)放貸款時比較審慎,，這種風(fēng)險應(yīng)該不會太大,。經(jīng)濟風(fēng)險則是消費和投資的增長都會受到影響。非法集資提供的超高利息產(chǎn)生“財富效應(yīng)”,，使出借人增加了消費,，當(dāng)資金危機爆發(fā)后，他們不但收不到利息,，本金也會受到很大損失,，他們的消費能力會大大減弱。投資受到的影響更大,，在發(fā)生危機的城市,，房地產(chǎn)投資會失去一個重要的資金來源，而制造業(yè)投資目前已經(jīng)受到高利率的抑制,。不過,，經(jīng)濟風(fēng)險會有多大，要等非法集資問題暴露得更充分時才能評估,。
不管風(fēng)險有多大,，現(xiàn)在都應(yīng)該受到重視。2011年三季度到2012年下半年,，溫州,、鄂爾多斯、神木的民間借貸危機相繼發(fā)生,，這是房價在2011年和2012年漲得比較慢的原因之一,。但當(dāng)時非法集資的風(fēng)險沒有引起足夠重視，輿論主張的更多是民間融資合法化,，而不是防范風(fēng)險,，這推動了三四線城市高風(fēng)險集資行為的發(fā)展，也是推動2013年房價快速上漲的原因之一,。一些地方政府放任非法集資,，是為了推動房地產(chǎn)投資以增加土地出讓收入，但輿論也須更關(guān)注非法集資的風(fēng)險,，將其與合法的民間借貸區(qū)別對待,。
非法集資與房地產(chǎn)市場緊密相聯(lián)，其風(fēng)險暴露向樓市傳遞的信號是,，房價又將失去一個支撐因素,，這將對樓市產(chǎn)生深遠影響。
