過去幾年里,，人們已經(jīng)見過了溫州,、鄂爾多斯、神木等地的民間借貸危機,，但近期邯鄲民間借貸風險的暴露,，仍然能引起新的思考。與那三個城市不同,，邯鄲不是民間資金充裕,、投資活動盛行的地方，而是一個普通的地級市,，這使它更具有典型性,，發(fā)生在邯鄲的風險也可能發(fā)生在其他地級市。
邯鄲事件的啟示是,，放任非法集資終會釀成惡果,。民間借貸很容易發(fā)展成為非法集資。如果借貸涉及的出借人較少,，通常是合法的民間借貸,，但如涉及的出借人多，就可能變成非法吸收公眾存款,，進而可能成為集資詐騙，這些行為經(jīng)司法認定后,，就會構成非法集資,。
根據(jù)邯鄲有關部門的統(tǒng)計，目前發(fā)現(xiàn)32家企業(yè)存在非法集資和高息吸儲行為,，涉及金額達93億元,。如此大的金額，涉及的出借人數(shù)肯定相當多,，必定超出了民間借貸的范疇,。在人數(shù)從少到多、金額從小到大的漫長過程中,，政府不可能完全不知情,，在規(guī)模小時不加干涉，可以說是對民間借貸的鼓勵,，但當規(guī)模大時仍不采取措施,，就是對非法集資的放任。
當涉及金額發(fā)展到近百億的規(guī)模之后,，邯鄲開始有老板跑路,，借貸違約普遍發(fā)生，多個房地產(chǎn)項目停工，惡果已經(jīng)造成,。對此,，邯鄲成立了打擊和處置非法集資領導小組，正視并處置風險,，希望這是亡羊補牢猶未為晚,。
邯鄲能夠正視非法集資的風險，其實是有勇氣的,。據(jù)我們了解,，一些地級市也發(fā)生了非法集資，但他們不按非法集資處理,，而是采取所謂“保守療法”,。如果企業(yè)被認定非法集資行為成立，企業(yè)負責人可能要被依法追究,，企業(yè)可能陷入破產(chǎn)清算境地,，出借人只能收回一部分錢，銀行貸款也有損失的危險,，問題馬上就暴露,。為了延緩事態(tài)，一些地方政府讓已出現(xiàn)問題的集資企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營,，并與出借人達成債務重組協(xié)議,，減少利息負擔，延遲本金歸還,。故而,，目前三四線城市非法集資的問題還未完全暴露，非法集資的風險還在發(fā)酵之中,，很有可能比現(xiàn)在爆發(fā)的規(guī)模還要大,，對此不能掉以輕心。
非法集資繼續(xù)發(fā)酵,，會導致金融風險和經(jīng)濟風險,。金融風險是一部分銀行貸款會變成不良貸款，考慮到銀行在發(fā)放貸款時比較審慎,，這種風險應該不會太大,。經(jīng)濟風險則是消費和投資的增長都會受到影響。非法集資提供的超高利息產(chǎn)生“財富效應”,，使出借人增加了消費,，當資金危機爆發(fā)后，他們不但收不到利息,，本金也會受到很大損失,，他們的消費能力會大大減弱,。投資受到的影響更大，在發(fā)生危機的城市,，房地產(chǎn)投資會失去一個重要的資金來源,，而制造業(yè)投資目前已經(jīng)受到高利率的抑制。不過,，經(jīng)濟風險會有多大,，要等非法集資問題暴露得更充分時才能評估。
不管風險有多大,，現(xiàn)在都應該受到重視,。2011年三季度到2012年下半年，溫州,、鄂爾多斯,、神木的民間借貸危機相繼發(fā)生，這是房價在2011年和2012年漲得比較慢的原因之一,。但當時非法集資的風險沒有引起足夠重視,，輿論主張的更多是民間融資合法化，而不是防范風險,，這推動了三四線城市高風險集資行為的發(fā)展,，也是推動2013年房價快速上漲的原因之一。一些地方政府放任非法集資,，是為了推動房地產(chǎn)投資以增加土地出讓收入,，但輿論也須更關注非法集資的風險，將其與合法的民間借貸區(qū)別對待,。
非法集資與房地產(chǎn)市場緊密相聯(lián),，其風險暴露向樓市傳遞的信號是，房價又將失去一個支撐因素,，這將對樓市產(chǎn)生深遠影響,。
