反壟斷又見(jiàn)新招,。中國(guó)政府網(wǎng)15日公布,，國(guó)務(wù)院修改《中華人民共和國(guó)電信條例》,，放開(kāi)網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議和電信資費(fèi)定價(jià)的限制。有解讀稱,，這意味著電信資費(fèi)定價(jià)正式松綁，為用戶帶來(lái)強(qiáng)烈的降價(jià)預(yù)期,。的確,，從原有的“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)”,，改為唯一的“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”,，將定價(jià)權(quán)交還企業(yè)手中，是電信市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵一步,。
但是,，政府放開(kāi)定價(jià)權(quán)，并不一定轉(zhuǎn)化為民眾的降價(jià)紅利,，最終還得看企業(yè)是否濫用市場(chǎng)支配地位,。在國(guó)內(nèi)電信業(yè)“三家分晉”的格局下，壟斷地位的濫用與壟斷定價(jià)的蠻橫,，民眾都已不是第一回見(jiàn)識(shí)了,。特別是2G到3G再到4G的技術(shù)突飛猛進(jìn)，在成本快速下降的趨勢(shì)下,，資費(fèi)價(jià)格依舊高企,，服務(wù)體驗(yàn)依舊不如意，假帶寬,、流量不能下月結(jié)轉(zhuǎn)等司空見(jiàn)慣,。因此，在權(quán)力與壟斷并行的格局中,，能指望幾分企業(yè)的“慈善心”來(lái)施舍?打破壟斷之說(shuō),，實(shí)待商榷。
經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們,，增加競(jìng)爭(zhēng),，是打破壟斷、改善服務(wù)的華山一條路,。有了放開(kāi)定價(jià)權(quán)的第一步,，還得有引入社會(huì)資本的第二步。當(dāng)前,，混合所有制改革如火如荼,，難度不必多言，而混合本身也需注意,。其實(shí),，混合改變的更多在決策與分配的機(jī)制，解決的是國(guó)有資本,、民營(yíng)資本之間的利益切割,，并不必然轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的降價(jià),、提質(zhì)。因?yàn)�,，資本與資本也可能形成新的合謀,。
所以，要害還在競(jìng)爭(zhēng),，按照十八屆三中全會(huì)的改革要求,，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，推進(jìn)“電信等領(lǐng)域價(jià)格改革,，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格”,。行至今日，實(shí)在沒(méi)有什么理由不打破電信業(yè)的“三分天下”了,，既不是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的“獨(dú)苗苗”,，又不是類似自然壟斷的“沒(méi)辦法”，恐怕連最保守者都無(wú)力反對(duì),。
平等,，是法治的精髓，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,�,！斗磯艛喾ā穼�(shí)施六周年之際，民眾看到了對(duì)外企頻頻揮出的大棒,。法律面前,，不分中外、不分產(chǎn)業(yè),、不分國(guó)企民企,，誰(shuí)敢挑戰(zhàn)法治的權(quán)威，誰(shuí)敢挑釁社會(huì)的公益,，終將受到正義之劍的嚴(yán)懲,。
改革未有窮期，改革步步驚心,，最終逼近的,，將是競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的全面放開(kāi)。依法放權(quán)于市場(chǎng),，放權(quán)于更多的競(jìng)爭(zhēng)主體,，讓民眾享受競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的“指尖體驗(yàn)”，競(jìng)爭(zhēng)生成的合理價(jià)格,，競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)的生機(jī)與活力,，這是我們共同的期待。
