近日,今年上半年全國各省區(qū)市的財政數(shù)據(jù)已相繼出爐,,2014年全國人均宏觀稅負(fù)水平約為6338.76元。
人均稅負(fù)和人均收入一樣,,在某些時候帶給公眾挫敗感,。雖然一個是出,,一個是入,,但是,,所有的人都希望收入提高而繳稅降低,。人均收入總能被調(diào)侃為“拖了祖國后腿”,,而人均稅負(fù)也基本激發(fā)不了國人的自豪感,。
人均稅負(fù)6338.76元,,但是,,因?yàn)榘傩詹⒎侵苯蛹{稅,,以至于許多人對于自己的稅負(fù)沒有直接感覺。許多工薪階層,,也僅僅是從自己的工資條上看到每個月納稅欄才知道自己納了稅的,。而實(shí)際情況是,,自己的個人所得稅(3500元以上者)每個月也就是幾元到幾十元,說起來也不痛不癢的,。更有專家說“中國人均稅負(fù)僅占發(fā)達(dá)國家8%”,,廣大納稅人總是感覺擁抱著“滿滿的幸�,!薄�
然而,人均稅負(fù)的絕對值在國與國之間進(jìn)行比較是不科學(xué)的,。關(guān)于人均稅負(fù),,更要從稅負(fù)與收入之比進(jìn)行計(jì)算。比如,,2013年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元,農(nóng)村居民人均可支配收入8896元,,而2013年美國人均收入為48387美元,。一方面,稅負(fù)在人均收入中的比例,,中國顯然高于美國;另一方面,,就算中國稅負(fù)較低,,絕對收入?yún)s也是捉襟見肘,。
另外一個問題是,,我國的稅收超過九成來自于企業(yè),。這也給人以公眾不納稅的假象,。但實(shí)際上,,無論是什么產(chǎn)品,,從房子,、汽車到一般商品,,甚至面條、饅頭,,都含有大量的稅,。企業(yè)也是以這種形式轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者身上,。
英國財經(jīng)學(xué)家哥爾柏曾說,,“稅收這種技術(shù),就是拔最多的鵝毛,,聽最少的鵝叫”。無論是直接納稅的不明顯,,還是公眾對于間接納稅常識的缺失以及稅收制度的種種設(shè)計(jì),,都達(dá)到了讓整個社會“拔最多的鵝毛,,聽最少的鵝叫”的效果。
有人說,,中國的納稅人是糊涂的納稅人。因?yàn)�,,許多人除了工資條上納稅記錄,,購置車輛,、房產(chǎn)時開具的納稅證明,沒有人知道自己納了多少稅,。所有的間接納稅,,更是糊涂賬。這種現(xiàn)實(shí),,必須得到改變。最可行的辦法可以學(xué)習(xí)歐美國家“透明發(fā)票”的做法,,既在每一張發(fā)票,,包括一些超市購物小票上都明確標(biāo)明自己購買這種產(chǎn)品或服務(wù)時所負(fù)擔(dān)的稅款,讓納稅完全曬在陽光下,。
在教育和醫(yī)療都是社會問題當(dāng)下,政府對于民生的投入并不充足,,此語境下,聽不到“鵝的叫聲”其實(shí)是公民社會的悲哀,。這不僅不利于我國財稅體制的完善,也不利于公共財政的使用監(jiān)督,,更會對公共利益構(gòu)成盤剝威脅。