目前定向降準,，反映出央行認為貸款難,、貸款貴是結(jié)構(gòu)性問題,，而不是總量問題,。今年上半年，社會融資規(guī)模10.57萬億元,，同比增加4146億元,，為歷史同期最高，農(nóng)業(yè)與小微企業(yè)卻并未受惠,。因此,，定向降準被賦予平價資金流向三農(nóng)、小微企業(yè),、政策性房地產(chǎn)銀行的重任,，使農(nóng)業(yè),、小微企業(yè),、民生房地產(chǎn)得到定向澆灌。
從4月定向降準至今,，央行的好意一覽無余,。4月定向降準適用于縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和縣域農(nóng)村合作銀行，準備金率下降2%和0.5%,。6月定向降準適用于符合審慎經(jīng)營且三農(nóng)與小微企業(yè)貸達到一定比例的其他各類銀行,，三分之二的城市商業(yè)銀行,、80%以上的非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、90%的非縣域農(nóng)村合作銀行和數(shù)家股份制銀行以及外資銀行,。千億元規(guī)模,，有多少流向了農(nóng)村，有多少流向了小微企業(yè),，有多少成為資金掮客的大餐?
定向降準目標美妙,，但違背了金融市場化基礎(chǔ)。資金從央行流到商業(yè)銀行,，具體資金流向不受控制,。
定向降準至今，效果并不明朗,，筆者咨詢中小企業(yè),，絕大多數(shù)并未受到央行陽光雨露的
“恩賜”，這就像上海等地培育小微企業(yè),，實行銀行小微貸壞賬率分攤,，但并未解決當?shù)匦∥⑵髽I(yè)貸款難。小微企業(yè)的高風險,、短周期決定了只有股權(quán)投資,，了解掌握當?shù)匦庞蔑L險的地方小微銀行，以及具有大數(shù)據(jù)分析能力的電商小貸,，才能真正解決小微企業(yè)資金難題,。
硅谷創(chuàng)新型小微企業(yè)，靠的是華爾街貪婪的風險投資銀行以及可以進行股權(quán)投資的硅谷銀行,，德國小微企業(yè)靠的是受到重重支持,、信用控制的地方社區(qū)銀行，廊坊銀行與路橋農(nóng)村信用合作社部分解決了一個區(qū)小微企業(yè)貸款難題,，而現(xiàn)在央行則試圖靠給銀行“奶糖”吃,，鼓勵銀行給小微企業(yè)、三農(nóng)貸款,。銀行最理性的做法是,，先用注水數(shù)據(jù)得到“奶糖”，而后以理智的方式充當資金掮客,，讓廉價資金去到大中型企業(yè),，獲得低風險高收益。很難想象,，一貫以市場理念著稱的央行,，會違背市場風險定價規(guī)律，采取行政手段解決中國金融領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性問題,。
中國版的硅谷銀行,，獲得股權(quán)投資遙遙無期;風險較低的電商小貸,，因為怕影響傳統(tǒng)商業(yè)銀行，沒有得到足夠的激勵;而地方發(fā)揮作用的小微銀行,，沒有得到尊重,，金融機構(gòu)要的是肥而美的模式;得到許可的三家民營銀行，市場范圍受到嚴格限制,。而現(xiàn)在,，金融機構(gòu)不深入改革，民間資金不盤活,，信用體制不完整,，央行以替商業(yè)銀行做主、走捷徑的方式解決三農(nóng)與小微企業(yè)貸款難,，他們真的相信市場的力量嗎?
目前的創(chuàng)新金融工具,，真正受惠的是銀行，銀行的拆借利率大幅下降,。為保證銀行間低利率,，一系列創(chuàng)新工具推向市場。現(xiàn)在銀行間資金充裕,，拆借利率下行,。8月1日，上海銀行間一年期拆借利率5%,，隔夜拆借利率僅3.1%左右,，導致銀行理財產(chǎn)品收益率大降，余額寶背后的天弘基金由于主要投資貨幣市場,，首當其沖,，收益率大幅下滑。
8月1日,，央行發(fā)布《2014年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》,，指出“貨幣政策主要還是總量政策，其結(jié)構(gòu)引導作用是輔助性的,。定向降準等結(jié)構(gòu)性措施若長期實施也會存在一些問題,，如數(shù)據(jù)的真實性可能出現(xiàn)問題，市場決定資金流向的作用可能受到削弱,，準備金工具的統(tǒng)一性也會受到影響,。
央行要踐行市場派的改革立場，需改變走捷徑的心態(tài),，不要讓短期利益壓倒長期市場考量,。央行該取消定向降準,，把資金配置權(quán)還給商業(yè)銀行,。
