期盼已久的國企改革終于邁出了實質性的一步。昨日,,國資委召開“四項改革”試點新聞發(fā)布會,,包括國家開發(fā)投資公司、中糧集團等6家央企被納入試點,,還有2到3家未定試點企業(yè),。一下子推出這么多個企業(yè),大有吹響改革“集結號”之勢,,頗令人感到興奮,。
國有企業(yè)屬于全民所有,是推進國家現(xiàn)代化,、保障全民利益的保障,。經(jīng)過30多年的改革開放,包括央企在內的國有企業(yè),,其管理體制,、運行機制以及企業(yè)效益等都發(fā)生了很大變化,基本已抹去了計劃經(jīng)濟時代的烙印,,逐步走向了市場,。客觀的說,,國有企業(yè)的轉型為中國市場經(jīng)濟建設貢獻了極大的能量,,這一點無可厚非。
然而,,對國有企業(yè)尤其是央企進行第二次改革仍是十分必要且極其重要的,。近些年來,國有企業(yè)雖然在經(jīng)營上取得了重大突破,,但并沒有真正發(fā)揮出國有企業(yè)歸全民所有的作用,,不少央企依靠壟斷資源獲取的利益并沒有實現(xiàn)公平的分配,所謂“全民所有”只是一個虛化的概念,。
當前,,以央企領銜的國企改革再吹集結號,在資本,、所有制,、管理制度以及監(jiān)督等多個領域全面開花,,值得期待但也不能盲目樂觀。對待國企改革的難度,,要有充分的心理準備,,做好打持久戰(zhàn)的準備恐怕是最優(yōu)選擇。我們看到,,四項改革內容分別被分配到了6到9家企業(yè)之中,,雖然改革的覆蓋面很大,但每家企業(yè)的改革都不徹底,,這一方面體現(xiàn)了頂層設計者謹慎推進維持穩(wěn)定的考慮,,另一方面也暗含著改革的阻力。
不難想像,,在國企改革這個老大難問題面前,,國資委能夠一次動員這么多個央企進行改革,實屬不易,。但博弈的最終結果是每家企業(yè)只讓出一部分的權力或利益,,可見既得利益集團抱團取暖拖延改革的思想依然存在。因此,,在改革“集結號”吹響的同時,,還需要一個更有力的“沖鋒號”,以期盡快實現(xiàn)對利益集團防線的突破,。