住房公積金繳存的差距鴻溝有多大?記者在內(nèi)蒙古省級(jí)貧困縣杭錦旗調(diào)查得到的數(shù)據(jù)顯示:當(dāng)?shù)芈毠だU存的平均水平不足1000元,但當(dāng)?shù)毓╇姽韭毠ぷ罡呃U存達(dá)到15530多元,。
該縣供電公司15530元的天價(jià)住房公積金意味著什么?意味著僅僅是一項(xiàng)公積金,,就是當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工月平均工資的近4倍,還意味著是當(dāng)?shù)芈毠ぷ》抗e金繳存平均水平的15倍,,更意味著是當(dāng)?shù)匾恍┩鈦?lái)務(wù)工人員公積金繳納數(shù)額的上千倍,。
對(duì)于城鎮(zhèn)職工住房公積金的繳費(fèi)比例,并非沒(méi)有法律與規(guī)矩可循,。按照住建部公布的《住房公積金管理?xiàng)l例》,,公積金月繳存額為本人上一年度月平均工資乘以繳存比例,不低于5%,。財(cái)政部和稅務(wù)總局等部門(mén)2006年規(guī)定,,單位和個(gè)人分別在不超過(guò)職工本人上一年度月平均工資12%的幅度內(nèi),實(shí)際繳存住房公積金,,允許在個(gè)人應(yīng)納稅所得額中扣除;同時(shí)規(guī)定,,作為繳存基數(shù)的月平均工資不得超過(guò)職工工作地所在設(shè)區(qū)城市上一年度職工月平均工資的3倍。
由此可見(jiàn),,國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)職工的住房公積金繳存,,既有下限規(guī)定,也有上限規(guī)定,,其目的正是在保障職工住房權(quán)利的同時(shí),,避免一些單位超標(biāo)準(zhǔn)、超額繳納住房公積金,,并以此損害社會(huì)的公平與正義,,拉大收入差距,加劇社會(huì)矛盾,。但是現(xiàn)實(shí)卻告訴我們,,對(duì)于這樣的國(guó)家規(guī)定,有些單位要么視如無(wú)物,,根本不按照規(guī)定來(lái),,而是想繳多少就繳多少,想怎么繳就怎么繳,。而還有些單位,,則是通過(guò)上調(diào)繳存工資基數(shù)等方式,多繳多拿,。
但不管是哪種方式,,一些單位超標(biāo)違規(guī)繳納公積金的行為,,都等同于變相發(fā)放巨額福利。而從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,,執(zhí)行超額超標(biāo)準(zhǔn)繳納公積金的單位,,大多屬于壟斷行業(yè)的國(guó)企單位,他們繳納的錢(qián)實(shí)際上是國(guó)有資產(chǎn),,如果任由這樣的現(xiàn)象存在下去,發(fā)展下去,,實(shí)際上就變成了私分國(guó)有財(cái)產(chǎn)和權(quán)力自肥的一種隱秘渠道,。到了這種時(shí)候,所謂保障職工住房權(quán)利的住房公積金,,已經(jīng)發(fā)生了嚴(yán)重的異化,,成了攫取國(guó)家財(cái)富,攫取納稅人錢(qián)財(cái)?shù)男袨�,,后果�?yán)重,,影響惡劣。
《住房公積金管理?xiàng)l例》和財(cái)政部,、稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定,,將公積金繳存額度限定在5%~12%,由各地根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行,,其本意是體現(xiàn)制度的靈活性和人性化,,同時(shí)也有利于條例的貫徹實(shí)施。但是到了現(xiàn)實(shí)中,,卻被很多單位視為是一種巨大的制度彈簧,,自己想伸就伸,想縮就縮,,結(jié)果法律與制度成了一紙空文,。這樣的法律與制度漏洞,無(wú)疑應(yīng)該引起足夠的重視并及時(shí)彌補(bǔ),,但最重要的,,則是要加大對(duì)那些違規(guī)超標(biāo)繳納公積金單位和領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)責(zé)力度,維護(hù)社會(huì)公平與正義,。