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英國(guó)工黨現(xiàn)任領(lǐng)袖米利班德近日在工黨年會(huì)期間表示,，如果英國(guó)各大銀行不自動(dòng)把零售與部分投資業(yè)務(wù)分割開,，那么未來(lái)的工黨政府會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行。在工黨看來(lái),，英國(guó)銀行業(yè)最好的傳統(tǒng)就是為客戶服務(wù),，而不是為國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)。而現(xiàn)在的唐寧街聯(lián)合政府卻把銀行的零售部從投資部分隔保護(hù)的建議刻意淡化,。不過(guò),，英國(guó)財(cái)政部也曾表示過(guò)正在考慮銀行體系進(jìn)行“激進(jìn)”的改革。此外,，米利班德甚至表示未來(lái)的工黨政府將會(huì)凍結(jié)公務(wù)員工資薪金水準(zhǔn),。他的這番講話旋即遭到了工會(huì)的抨擊，還有人威脅將停止用工會(huì)資金資助工黨,。不過(guò),，米利班德堅(jiān)持認(rèn)為他的出發(fā)點(diǎn)是為英國(guó)的財(cái)政大局著想，因?yàn)樗J(rèn)為英國(guó)小商戶和個(gè)人去銀行辦事,，銀行需要知道,，銀行是為商戶和個(gè)人服務(wù)的，而不是拿著民眾的錢到國(guó)際市場(chǎng)上“豪賭”,。此前,，有關(guān)英國(guó)巴克萊銀行操縱銀行同業(yè)拆借利率（libor）等丑聞，使得改革變得有更加必要,。工黨認(rèn)為,，現(xiàn)在的聯(lián)合政府經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略失敗，借貸增加,，其并主張向銀行家的獎(jiǎng)金征稅20億英鎊,，投入到住房上，并為青年人創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)。本屆工黨年會(huì)的口號(hào)是“重建英國(guó)”,。
金融危機(jī)之后,，約翰·維克斯爵士在2011年發(fā)布的《維克斯報(bào)告》建議把銀行分拆為零售分部和危險(xiǎn)系數(shù)較高的投資分部，并削減銀行對(duì)借貸的依賴,。英國(guó)現(xiàn)任保守黨自民黨聯(lián)合政府已表態(tài),，將在2019年全面推行這個(gè)建議。但是,，工黨則宣傳如果其在2015年的大選中獲勝,，彼時(shí)如相關(guān)改革沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，那么新政府將使這些建議合法化,。
英國(guó)巴克萊銀行被揭發(fā)試圖操蹤同業(yè)拆借利率后,，首相卡梅倫在7月宣布，成立一個(gè)由英國(guó)議會(huì)上院和下院議員組成的議會(huì)跨黨派調(diào)查委員會(huì),，對(duì)銀行業(yè)及同業(yè)拆借市場(chǎng)展開調(diào)查,。該委員會(huì)可采用宣誓取證方式，可查閱所有相關(guān)文件,，可傳召上屆政府官員,、大臣及特別顧問(wèn)到委員會(huì)作供。調(diào)查聽證會(huì)大部分會(huì)公開舉行,，調(diào)查報(bào)告的建議將納入新制定的金融法案,。這次調(diào)查將確保英國(guó)有最嚴(yán)厲及透明的金融業(yè)監(jiān)管規(guī)則，任何行為不當(dāng)?shù)你y行業(yè)人士都將受到懲罰,。報(bào)告將在年底前提交,，以便政府修改法律，防止操控利率的丑聞重演,。與此同時(shí),，嚴(yán)重詐騙調(diào)查局（SFO）也在考慮是否對(duì)有關(guān)人員展開犯罪調(diào)查。此前,，英國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局發(fā)現(xiàn)巴克萊銀行高級(jí)管理人員和交易員試圖操縱和隱瞞倫敦及歐洲銀行間同業(yè)拆借利率，就此向巴克萊銀行罰款2.9億英鎊,。巴克萊銀行董事長(zhǎng)阿吉厄斯因這項(xiàng)丑聞辭職,，并且表示“責(zé)任到我這里為止”。巴克萊首席執(zhí)行官戴蒙德在引咎辭職后留給員工的一封信中表示：“在抱歉,、失望和憤怒之余我還要說(shuō),，發(fā)生的事情并不能代表巴克萊的企業(yè)文化，我有責(zé)任徹查問(wèn)題,，厘清真相,。巴克萊內(nèi)部已啟動(dòng)針對(duì)業(yè)務(wù)操作的獨(dú)立審計(jì)，審計(jì)報(bào)告結(jié)果將公之于眾。對(duì)有損銀行聲譽(yù)的任何行為將設(shè)定‘零容忍’原則,�,！�
銀行同業(yè)拆借利率，是指銀行同業(yè)之間的短期資金借貸利率,，是由一組銀行根據(jù)他們公布的平均銀行間拆借成本確定的,，是眾多央行和各類私人投資者依賴的指標(biāo)之一。作為全球金融業(yè)主導(dǎo)和核心的倫敦,，其銀行同業(yè)拆借利率不僅是全世界價(jià)值350萬(wàn)億美元的金融產(chǎn)品,，同時(shí)也是信用卡和商業(yè)貸款定價(jià)時(shí)的一個(gè)關(guān)鍵的基礎(chǔ)參考利率，定期人為做低報(bào)價(jià)會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性的后果,。
英國(guó)官方就銀行涉嫌操縱銀行間拆借利率的調(diào)查發(fā)現(xiàn),，金融系統(tǒng)內(nèi)部問(wèn)題的嚴(yán)重性遠(yuǎn)超估計(jì)，銀行最優(yōu)先考慮的因素是“貪婪”,。受調(diào)查的還包括美國(guó)的花旗銀行,、摩根大通集團(tuán)、德國(guó)的德意志銀行,、英國(guó)的匯豐銀行,、皇家蘇格蘭銀行以及瑞士聯(lián)合銀行。美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)此前認(rèn)定,，巴克萊銀行人員在2005年至2009年間試圖操縱倫敦銀行間同業(yè)拆借利率,，并向市場(chǎng)隱瞞銀行經(jīng)營(yíng)困境。委員會(huì)還認(rèn)為,，該行高級(jí)管理人員和一些交易員人為抬高或降低利率估值,，試圖操縱利率定價(jià)機(jī)制，增加衍生品交易的利潤(rùn)或降低損失,。
不過(guò),，讓聯(lián)合政府舉棋不定的是，如果銀行在英國(guó)將來(lái)的命運(yùn)是分拆,，那許多銀行可能會(huì)把總部遷出英國(guó),。這對(duì)一向看重金融影響力、倫敦國(guó)際金融中心地位的英國(guó)來(lái)說(shuō),，恐怕是難以接受的代價(jià),。
匯豐銀行已明確表示，分拆會(huì)對(duì)其總部選址的決策產(chǎn)生重大影響,。匯豐首席執(zhí)行官紀(jì)勤今年初把辦公地點(diǎn)遷至香港,，以便坐鎮(zhèn)該行業(yè)務(wù)重心。匯豐的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手渣打銀行同樣把業(yè)務(wù)重心放在亞洲,。8月,，渣打曾發(fā)出警告：鑒于與對(duì)手相比較,，英國(guó)的銀行將在稅務(wù)，工資以及法規(guī)方面處于不利的位置,，把總部留在倫敦也許并不那么明智了,。
英國(guó)銀行和政府的博弈下一步究竟會(huì)怎樣，變數(shù)太多,，尤其工黨是否能如愿奪回執(zhí)政權(quán),，本身就是未知數(shù)。
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