國(guó)際貨幣基金組織
(IMF)原定在2012秋季年會(huì)期間完成的IMF份額改革方案,,最終或?qū)⒁蛭传@得美國(guó)的同意而被迫延緩。美國(guó)給出的臺(tái)面上的理由是
“國(guó)會(huì)在總統(tǒng)大選期間無(wú)法完成批準(zhǔn)程序”,,但更深刻的背景,,應(yīng)該是美國(guó)對(duì)提高新興[7.50 -0.92% 股吧
研報(bào)]國(guó)家尤其是大幅提高中國(guó)在IMF的份額持謹(jǐn)慎態(tài)度。 美國(guó)在世界上的霸權(quán),,是通過(guò)政治,、經(jīng)濟(jì)、軍事三大硬實(shí)力以及所謂“普世價(jià)值觀”軟實(shí)力實(shí)現(xiàn)的,。美國(guó)的政治霸權(quán)已可視為基本破產(chǎn),。“西方七國(guó)集團(tuán)”無(wú)疾而終,,二十國(guó)集團(tuán)蓬勃興起,;中俄在聯(lián)合國(guó)強(qiáng)力阻擊西方對(duì)敘利亞問(wèn)題的干預(yù),就是美國(guó)政治霸權(quán)沒(méi)落最明顯的例子,。經(jīng)濟(jì)霸權(quán)方面,,因新興國(guó)家在IMF
的份額大幅增加,美國(guó)“一股獨(dú)大”岌岌可危,。只有軍事霸權(quán)尚無(wú)人能敵,。所以,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),,阻止世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)旁落,,與戰(zhàn)略東移具有同等重要的意義。 目前美國(guó)作為IMF最大出資國(guó),,享有16.74%的第一投票權(quán),,且享有一票否決權(quán)。增資和份額改革后,,原屬于發(fā)達(dá)國(guó)家的6%的份額將被轉(zhuǎn)移至金磚國(guó)家,。金磚國(guó)家將全部躋身前10名,IMF前10大成員國(guó)排序?qū)⒆優(yōu)椋好绹?guó),、日本,、中國(guó)、德國(guó),、法國(guó),、英國(guó)、意大利,、印度,、俄羅斯和巴西。中國(guó)的份額將由目前的3.994%大幅上升至6.390%,,投票權(quán)也將從原來(lái)的3.65%上升至6.07%,。 雖然改革后中國(guó)的投票權(quán)只相當(dāng)于美國(guó)的約1/3,,仍不足以對(duì)美國(guó)構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅,但畢竟存在中,、俄,、印、巴等金磚國(guó)家聯(lián)合起來(lái)影響IMF
運(yùn)行方向的可能性,。況且,,美國(guó)最擔(dān)心的是這種
“趨勢(shì)”。如果中國(guó)等金磚國(guó)家持續(xù)增資獲得更多份額,,美國(guó)在IMF的霸主地位遲早要?jiǎng)訐u,。在聯(lián)合國(guó)這個(gè)“玩具”因中俄敢于說(shuō)“不”而不太靈光的同時(shí),美國(guó)絕對(duì)不愿意喪失在IMF的主導(dǎo)權(quán),。 截至目前,,占據(jù)78.4%份額的113個(gè)成員國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)了該改革方案。IMF總裁拉加德在IMF
與世界銀行秋季年會(huì)全體會(huì)議上不點(diǎn)名批評(píng)美國(guó),,敦促美國(guó)早日同意,,稱“只剩下一兩個(gè)國(guó)家按下同意鍵,我們的改革目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)了”,。但這種批評(píng)對(duì)向來(lái)自以為是的美國(guó)不會(huì)起到任何作用,。美國(guó)現(xiàn)在醉心于玩“巧實(shí)力”——既不想出力,又要做老大,。 IMF暫緩改革可能令中國(guó)等金磚國(guó)家失望,。不過(guò)這沒(méi)什么。權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的,,既然美國(guó)不愿意讓渡權(quán)利,那就無(wú)權(quán)要求中國(guó)等承擔(dān)更多的義務(wù),。等到美國(guó)玩不轉(zhuǎn)的
時(shí)候,,一切都會(huì)
迎刃而解——就像二十國(guó)集團(tuán)取代西方七國(guó)集團(tuán)一樣,無(wú)聲無(wú)息,,順理成章,。 所以,中國(guó)集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是最重要的事情,。等到中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力足夠強(qiáng),,美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)心態(tài)一點(diǎn)點(diǎn)瓦解的時(shí)候,美國(guó)就會(huì)熱切期望中國(guó)等“以大局為重”增資IMF,,并享有相應(yīng)投票權(quán),。
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