少妇愉情电影免费看_真人一对一免费视频_揉我奶?啊?嗯高潮健身房苍井空_男人?少妇A片成人用品_丰满人爽人妻A片二区动漫_丰满的寡妇HD高清在线观看_我丰满的岳?3的电影_强行糟蹋人妻HD中文字_国内精品少妇在线播放短裙_喂奶人妻厨房HD,久久久久国色av∨免费看,VA在线看国产免费,撕开奶罩揉吮奶头

中國打響體制改革第二槍
2012-10-12   作者:葉檀  來源:每日經(jīng)濟新聞
 
【字號

 
  葉檀

    GDP還是應(yīng)該靠民間投資拉動,,而如今先富起來的沿海市場化地區(qū)經(jīng)濟走入瓶頸,但某些地區(qū)GDP形勢喜人,,這些現(xiàn)象印證了制度改革的滯后,已經(jīng)嚴(yán)重制約了中國市場化的進程,,中國的改革進程,。
  10月10日中午,中央政府網(wǎng)公布了國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定,,決定簽發(fā)于9月23日,。決定指出,國務(wù)院決定取消171項行政審批項目,、調(diào)整143項行政審批項目,。自2001年行政審批改革全面啟動以來,這是國務(wù)院第六次取消和調(diào)整行政審批項目,。根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),,中央層面十年來共取消和調(diào)整了2497項行政審批項目,占原有總數(shù)的69.3%,。改革以來,,一些中央部委的審批權(quán)下放,行政審批項目大規(guī)模減少,,這是進步,。
  關(guān)鍵是理念的進步,改革的方向符合發(fā)展先進生產(chǎn)力的要求,。撤銷,、調(diào)整決定指出,凡公民,、法人或者其他組織能夠自主決定,,市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的事項,政府都要退出,;凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項,,一律不設(shè)前置審批。在抽象條款中,,蘊含著中國改革開放三十多年的發(fā)展成果,,得來殊為不易。堅定地進行改革,、堅定地支持改革者,,中國才能繼續(xù)改革與開放。
  需要指出,,這樣的改革還未觸及核心,,遠遠不夠。目前的改革看似取消了千余項審批項目,,但在關(guān)鍵項目上推進不力,。曾擔(dān)任國家行政審批制度改革專家咨詢組成員的周漢華表示,“剩下的30%審批事項才是硬骨頭,,且都在核心領(lǐng)域”,,“接下來的改革才是真正的攻堅克難”。
  以石油行業(yè)為例,,雖然新舊非公經(jīng)濟三十六條鼓勵民營資本進入該領(lǐng)域,,但只要不向民營油企開放原油進口權(quán),國內(nèi)石油巨頭以排產(chǎn)權(quán)牢牢掌握住民營油企的命脈,,中國的民資想要進入石油行業(yè)就是一句空話,。
  改革的另一個關(guān)鍵是,抑制設(shè)租權(quán),。如果設(shè)租者不受抑制,,今天取消的明天可以再設(shè),上級取消的下級可以再設(shè),,“山大王”將層出不窮:行政審批取消,,紅頭文件保護下的年檢、備案,、認證等登堂入室,。
  1998年,為了加強對市民特別喜歡吃的饅頭行業(yè)的市場管理,,鄭州市政府成立了“饅頭管理辦公室”,,對所有加工經(jīng)營饅頭的集體和個人,一律采取許可審批制度,。每個許可證,,要交納1100元的辦證費。并下文規(guī)定:不辦許可證擅自加工經(jīng)營的單位和個人,可罰款3000至20000元,。并規(guī)定加工者每天必須在饅頭辦指定的面粉經(jīng)營部門購買不少于60袋面粉 (面粉經(jīng)營部門每袋面粉給饅頭辦提成五角),。
  2008年,河南漯河市裴城鎮(zhèn)政府要求農(nóng)戶在辦理“砍伐證”,、“準(zhǔn)運證”后才能收割玉米,,且每畝玉米繳費500元,否則將“給予嚴(yán)重處罰直至追究刑事責(zé)任”,。如此荒唐甚至違法的規(guī)定堂而皇之行諸于世,,可見設(shè)租者有恃無恐。
  監(jiān)管設(shè)租者是重中之重,。我們必須假設(shè),,在權(quán)力與利益的慫恿下,權(quán)力的租金可能存在,,人大的監(jiān)督,、法律的執(zhí)行、民眾為維護自身利益的抗?fàn)�,,都是降低租金必不可少的手段,。本地人大維護本地民眾權(quán)利、增加違法成本,、讓民眾有通暢的申訴渠道,是減少租金的必由之路,。
  改革絕非一蹴而就,,只要在正確的方向上,我們可以等,。

  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字,、圖片、音視頻稿件,,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,,版權(quán)均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書面授權(quán),,不得以任何形式刊載,、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 歐元命運維系于系統(tǒng)性的體制改革 2012-10-10
· 保監(jiān)會發(fā)布意見強調(diào)推進保險營銷員管理體制改革 2012-10-08
· 收入分配體制改革總體方案有望于10月推出 2012-10-08
· 鐵路體制改革必然通往市場 2012-09-13
· 科技體制改革需要關(guān)注的基本問題 2012-09-12
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉(zhuǎn)型,,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),,禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號