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超期收費(fèi)16年,、違規(guī)收費(fèi)14.5億元,，這是鄭州黃河公路大橋留給公眾最深刻的印象。然而隨著河南省宣布自10月8日起該橋終止收費(fèi)、永久免費(fèi),，一切輿論質(zhì)疑和不滿將隨風(fēng)散去,。對(duì)此,，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通財(cái)政與金融研究所常務(wù)副所長(zhǎng)胡方俊在接受媒體采訪時(shí)表示,，在目前地方政府財(cái)力并不充裕的情況下，大面積叫停收費(fèi)公路并不現(xiàn)實(shí),，但是收費(fèi)公路降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，逐步實(shí)現(xiàn)完全免費(fèi)，是不可逆轉(zhuǎn)的方向,。（《中國(guó)青年報(bào)》10月11日）
撼山易,，撼收費(fèi)站難。在長(zhǎng)達(dá)10余萬公里的中國(guó)收費(fèi)公路上,，多如牛毛的收費(fèi)站不僅人為截?cái)嘟煌▌?dòng)脈,，更將我國(guó)物流成本推至全球最高的尷尬境地,。今年中秋,、國(guó)慶8天長(zhǎng)假的小客車免費(fèi)通行政策，就使高速公路少收65.4億元,，由此不難算出,，每年我們額外負(fù)擔(dān)的出行成本該有多重！
“頑固的收費(fèi)公路”背后總有“頑固的利益集團(tuán)”,、“頑固的公權(quán)力”,，它們經(jīng)常擺出各種理由，阻撓公共政策的普惠延伸,。其中一個(gè)突出的表象就是,，上市路橋公司躋身暴利行業(yè)，平均毛利率61.76%,，遠(yuǎn)超金融保險(xiǎn)和房地產(chǎn)業(yè),，它們卻還在一味地叫窮,。另一個(gè)表象則是官方不作為，很多路橋的收費(fèi)賬單不明,、收費(fèi)期限不清,，收費(fèi)者悶聲發(fā)大財(cái)，主管部門卻聽任其長(zhǎng)期違規(guī)收費(fèi),，甚至有官員經(jīng)常站出來替壟斷集團(tuán)說話,，幫其拼湊并不正當(dāng)?shù)氖召M(fèi)理由。
公路是一種具有公益性質(zhì)的公共品,，并非地方政府的小金庫和提款機(jī),，更不是路橋公司的賺錢工具。公路通則投資環(huán)境暢,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展暢,、民生福利暢，物流成本降則可傳導(dǎo)并澤及生產(chǎn),、運(yùn)輸,、銷售、市場(chǎng)物價(jià)和社會(huì)需求的各個(gè)環(huán)節(jié),。其實(shí),，叫停一些收費(fèi)公路的關(guān)鍵障礙，并不在地方財(cái)力,，不在收費(fèi)還貸運(yùn)營(yíng)模式,，不在少數(shù)壟斷企業(yè)的環(huán)肥燕瘦，而在于政府的決心和作為,。
在這方面,，可資借鑒的就是農(nóng)業(yè)稅的取消——農(nóng)業(yè)稅被稱作“千年皇糧國(guó)稅”，其存在可謂久遠(yuǎn),，在我國(guó)有著2600多年歷史,，但是在2006年它即徹底退出了歷史舞臺(tái)。取消農(nóng)業(yè)稅,，公共財(cái)政和政府收入實(shí)現(xiàn)了“減法”,，而農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活卻實(shí)現(xiàn)了“加法”乃至“乘法”,。搬走收費(fèi)站這些釘子戶,，從根本上疏浚經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈、交通動(dòng)脈,、文化動(dòng)脈和民生動(dòng)脈,，整個(gè)社會(huì)必將得到最大化收益，更能收獲農(nóng)業(yè)稅取消之后到處響起的雷鳴般掌聲、無數(shù)人開心的笑臉,。
與民爭(zhēng)利“爭(zhēng)”出怨氣,，讓利于民“讓”出和諧。期待公共決策者要像全面取消農(nóng)業(yè)稅那樣,，盡早下定叫停收費(fèi)公路的決心,。至少從現(xiàn)在開始，要排出一張全免費(fèi)的日程表,、路線圖和過渡措施,，讓公眾能夠清晰地看到、感受到“逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)”的具體過程,，既保證路橋公司的適當(dāng),、合理贏利，也要避免其無限止地延伸收費(fèi)時(shí)間,，無節(jié)制地攫取經(jīng)濟(jì)暴利,。
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