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超期收費(fèi)16年、違規(guī)收費(fèi)14.5億元,，這是鄭州黃河公路大橋留給公眾最深刻的印象。然而隨著河南省宣布自10月8日起該橋終止收費(fèi),、永久免費(fèi),，一切輿論質(zhì)疑和不滿將隨風(fēng)散去,。對(duì)此，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通財(cái)政與金融研究所常務(wù)副所長(zhǎng)胡方俊在接受媒體采訪時(shí)表示,，在目前地方政府財(cái)力并不充裕的情況下,，大面積叫停收費(fèi)公路并不現(xiàn)實(shí)，但是收費(fèi)公路降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，逐步實(shí)現(xiàn)完全免費(fèi),，是不可逆轉(zhuǎn)的方向。（《中國(guó)青年報(bào)》10月11日）
撼山易,，撼收費(fèi)站難,。在長(zhǎng)達(dá)10余萬(wàn)公里的中國(guó)收費(fèi)公路上，多如牛毛的收費(fèi)站不僅人為截?cái)嘟煌▌?dòng)脈,，更將我國(guó)物流成本推至全球最高的尷尬境地,。今年中秋、國(guó)慶8天長(zhǎng)假的小客車免費(fèi)通行政策,，就使高速公路少收65.4億元,，由此不難算出，每年我們額外負(fù)擔(dān)的出行成本該有多重,！
“頑固的收費(fèi)公路”背后總有“頑固的利益集團(tuán)”,、“頑固的公權(quán)力”，它們經(jīng)常擺出各種理由,，阻撓公共政策的普惠延伸,。其中一個(gè)突出的表象就是，上市路橋公司躋身暴利行業(yè),，平均毛利率61.76%,，遠(yuǎn)超金融保險(xiǎn)和房地產(chǎn)業(yè)，它們卻還在一味地叫窮,。另一個(gè)表象則是官方不作為,，很多路橋的收費(fèi)賬單不明、收費(fèi)期限不清,，收費(fèi)者悶聲發(fā)大財(cái),，主管部門卻聽任其長(zhǎng)期違規(guī)收費(fèi)，甚至有官員經(jīng)常站出來(lái)替壟斷集團(tuán)說(shuō)話,，幫其拼湊并不正當(dāng)?shù)氖召M(fèi)理由,。
公路是一種具有公益性質(zhì)的公共品，并非地方政府的小金庫(kù)和提款機(jī)，更不是路橋公司的賺錢工具,。公路通則投資環(huán)境暢,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展暢、民生福利暢,，物流成本降則可傳導(dǎo)并澤及生產(chǎn),、運(yùn)輸、銷售,、市場(chǎng)物價(jià)和社會(huì)需求的各個(gè)環(huán)節(jié),。其實(shí)，叫停一些收費(fèi)公路的關(guān)鍵障礙,，并不在地方財(cái)力,，不在收費(fèi)還貸運(yùn)營(yíng)模式，不在少數(shù)壟斷企業(yè)的環(huán)肥燕瘦,，而在于政府的決心和作為。
在這方面,，可資借鑒的就是農(nóng)業(yè)稅的取消——農(nóng)業(yè)稅被稱作“千年皇糧國(guó)稅”,，其存在可謂久遠(yuǎn)，在我國(guó)有著2600多年歷史,，但是在2006年它即徹底退出了歷史舞臺(tái),。取消農(nóng)業(yè)稅，公共財(cái)政和政府收入實(shí)現(xiàn)了“減法”,，而農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活卻實(shí)現(xiàn)了“加法”乃至“乘法”。搬走收費(fèi)站這些釘子戶,，從根本上疏浚經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,、交通動(dòng)脈、文化動(dòng)脈和民生動(dòng)脈,，整個(gè)社會(huì)必將得到最大化收益,，更能收獲農(nóng)業(yè)稅取消之后到處響起的雷鳴般掌聲、無(wú)數(shù)人開心的笑臉,。
與民爭(zhēng)利“爭(zhēng)”出怨氣,，讓利于民“讓”出和諧。期待公共決策者要像全面取消農(nóng)業(yè)稅那樣,，盡早下定叫停收費(fèi)公路的決心,。至少?gòu)默F(xiàn)在開始，要排出一張全免費(fèi)的日程表,、路線圖和過(guò)渡措施,，讓公眾能夠清晰地看到、感受到“逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)”的具體過(guò)程，既保證路橋公司的適當(dāng),、合理贏利,，也要避免其無(wú)限止地延伸收費(fèi)時(shí)間，無(wú)節(jié)制地攫取經(jīng)濟(jì)暴利,。
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