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中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極過多集中在東部沿海城市,，致使東部一些大中城市出現(xiàn)一系列城市病。要解決這個(gè)問題,，筆者以為,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得“西游”，促使多種發(fā)展資源向西集聚,，投資者要西行,。如何吸引投資者西行，方法有很多,，采取鼓勵(lì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,，支持西部地區(qū)大力發(fā)展資本市場(chǎng)便是好招。
證監(jiān)會(huì)官員在9月底的第三屆中國(guó)西部金融論壇上表示,，證監(jiān)會(huì)將從國(guó)家戰(zhàn)略高度出發(fā),，更加積極主動(dòng)采取有力措施，支持西部地區(qū)大力發(fā)展資本市場(chǎng),，并具體提到三方面措施,，大致可歸納為，一是支持符合條件的企業(yè)上市,，推動(dòng)擴(kuò)大債券融資規(guī)模,，逐步擴(kuò)大開展中小企業(yè)私募債試點(diǎn)；二是繼續(xù)鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展,，提高西部地區(qū)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力,；三是繼續(xù)發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能，更好服務(wù)“三農(nóng)”,。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)西部增長(zhǎng)極的形成,，給國(guó)人帶來莫大的期許。而中國(guó)資本市場(chǎng)“刮偏西風(fēng)”,，對(duì)于促進(jìn)西部地區(qū)企業(yè)發(fā)展,、西部地區(qū)形成新的增長(zhǎng)極意義重大。
從增量或從邊際意義上看,，由于西部地區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)東部而言基數(shù)低,，同樣的生產(chǎn)要素投入量帶來的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單更佳，如增速會(huì)更快,，產(chǎn)生的民生改善會(huì)更顯著,。西部增長(zhǎng)極形成，非常有利于緩解東部地區(qū)土地成本,、勞動(dòng)力成本上升壓力,，有利于緩解東部地區(qū)人口流入壓力,，有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市的均衡增長(zhǎng)。而西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的最終形成,，沒有強(qiáng)大的企業(yè),，沒有資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的全力支持，是不可想象的,。
在改革開放初期,，深圳等城市的發(fā)展，主要依靠稅收優(yōu)惠政策吸引資金流,、人流,、物流和技術(shù)流，而隨著國(guó)家稅制的統(tǒng)一,，再依靠稅收優(yōu)惠政策吸引生產(chǎn)要素向西部流動(dòng)已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)了,，通過支持西部地區(qū)大力發(fā)展資本市場(chǎng)，便成為不亞于當(dāng)年稅收優(yōu)惠政策支持深圳等城市發(fā)展的重要舉措,。因此,，支持西部地區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)展應(yīng)成為新時(shí)期西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策的先導(dǎo)。
十九世紀(jì)初,，美國(guó)為了實(shí)現(xiàn)東西部經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,，為了促進(jìn)區(qū)域或城市多個(gè)增長(zhǎng)極的形成，采取了許多鼓勵(lì)政策和措施,。到1860年,，美國(guó)中西部人口已達(dá)全國(guó)總?cè)丝诘?5%。之后,，西部一些城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度已不亞于東部城市,。美國(guó)學(xué)者休斯·凱恩在《美國(guó)經(jīng)濟(jì)史》一書中說，“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)是土地的事情,，也是人的事情,。隨著國(guó)家向西進(jìn)發(fā)，需要越來越多的人,；而且,，需要時(shí)間。直到19世紀(jì)40年代后期,，移民并未占據(jù)顯著的份額,；本土人口的自然增長(zhǎng)和遷移是國(guó)家西進(jìn)的主要?jiǎng)恿Α,！?BR> 很顯然,，中國(guó)式的“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”要吸引人口向西部大規(guī)模遷移和集聚，必有要有利益和機(jī)會(huì)誘導(dǎo),。西部資本市場(chǎng)的發(fā)展,，特別是西部資本市場(chǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)明,，有助于提高企業(yè)業(yè)績(jī)和居民收入,，有助于形成利益和機(jī)會(huì)誘導(dǎo),，有助于吸引人口向西部流動(dòng)。
一個(gè)區(qū)域資本市場(chǎng)的發(fā)展,，首先要建立區(qū)域資本市場(chǎng)增長(zhǎng)極,，要形成資本市場(chǎng)發(fā)展構(gòu)成要素集群。資本市場(chǎng)發(fā)展在區(qū)域上過于分散,，就無法形成資本市場(chǎng)發(fā)展的集群效應(yīng),。西部資本市場(chǎng)的發(fā)展不能遍地開花，要選擇若干個(gè)具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、金融實(shí)力的西部城市優(yōu)先發(fā)展,，在西部逐步建立具有西部影響力、全國(guó)影響力的若干個(gè)區(qū)域金融中心,。
提高企業(yè)直接融資比重有助于抵御金融風(fēng)險(xiǎn),，是未來的發(fā)展方向。據(jù)媒體報(bào)道,，為支持西部企業(yè)的發(fā)展,，中國(guó)證監(jiān)會(huì)今年提高了西部企業(yè)直接融資比重，對(duì)西部企業(yè)首次公開發(fā)行（IPO）上市實(shí)行優(yōu)先審核,。支持西部企業(yè)發(fā)展,，需要提高直接融資比例，讓更多符合條件的西部企業(yè)上市應(yīng)成為一項(xiàng)重要政策,。
資本市場(chǎng)的重要功能是幫助企業(yè)融資,，但資本市場(chǎng)發(fā)展的最終目的是提高居民收入，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力,，而這點(diǎn)往往被忽視,。支持西部企業(yè)發(fā)債融資也是未來發(fā)展方向。優(yōu)質(zhì)企業(yè)的債券應(yīng)優(yōu)先由西部地區(qū)居民購買,，這樣可以吸引人群向西部流動(dòng),，同時(shí)也可增加西部居民收入，使資本市場(chǎng)成為西部居民收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要來源地,。
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