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中國經(jīng)濟(jì)增長極過多集中在東部沿海城市，致使東部一些大中城市出現(xiàn)一系列城市病。要解決這個問題,，筆者以為,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展得“西游”,，促使多種發(fā)展資源向西集聚,，投資者要西行。如何吸引投資者西行,，方法有很多,，采取鼓勵西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，支持西部地區(qū)大力發(fā)展資本市場便是好招,。
證監(jiān)會官員在9月底的第三屆中國西部金融論壇上表示,，證監(jiān)會將從國家戰(zhàn)略高度出發(fā)，更加積極主動采取有力措施,，支持西部地區(qū)大力發(fā)展資本市場,，并具體提到三方面措施，大致可歸納為,，一是支持符合條件的企業(yè)上市,，推動擴(kuò)大債券融資規(guī)模，逐步擴(kuò)大開展中小企業(yè)私募債試點；二是繼續(xù)鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,，提高西部地區(qū)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)競爭力,；三是繼續(xù)發(fā)揮期貨市場功能,，更好服務(wù)“三農(nóng)”,。
中國經(jīng)濟(jì)西部增長極的形成，給國人帶來莫大的期許,。而中國資本市場“刮偏西風(fēng)”,，對于促進(jìn)西部地區(qū)企業(yè)發(fā)展、西部地區(qū)形成新的增長極意義重大,。
從增量或從邊際意義上看,，由于西部地區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對東部而言基數(shù)低，同樣的生產(chǎn)要素投入量帶來的經(jīng)濟(jì)成績單更佳,，如增速會更快,，產(chǎn)生的民生改善會更顯著。西部增長極形成,，非常有利于緩解東部地區(qū)土地成本,、勞動力成本上升壓力，有利于緩解東部地區(qū)人口流入壓力,，有利于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市的均衡增長,。而西部經(jīng)濟(jì)增長極的最終形成，沒有強(qiáng)大的企業(yè),，沒有資本市場對企業(yè)發(fā)展的全力支持,，是不可想象的。
在改革開放初期,，深圳等城市的發(fā)展,，主要依靠稅收優(yōu)惠政策吸引資金流、人流,、物流和技術(shù)流,，而隨著國家稅制的統(tǒng)一，再依靠稅收優(yōu)惠政策吸引生產(chǎn)要素向西部流動已經(jīng)不現(xiàn)實了,，通過支持西部地區(qū)大力發(fā)展資本市場,，便成為不亞于當(dāng)年稅收優(yōu)惠政策支持深圳等城市發(fā)展的重要舉措。因此,，支持西部地區(qū)資本市場發(fā)展應(yīng)成為新時期西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策的先導(dǎo),。
十九世紀(jì)初，美國為了實現(xiàn)東西部經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,，為了促進(jìn)區(qū)域或城市多個增長極的形成,，采取了許多鼓勵政策和措施。到1860年，美國中西部人口已達(dá)全國總?cè)丝诘?5%,。之后,，西部一些城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度已不亞于東部城市。美國學(xué)者休斯·凱恩在《美國經(jīng)濟(jì)史》一書中說,，“西進(jìn)運(yùn)動是土地的事情,，也是人的事情。隨著國家向西進(jìn)發(fā),，需要越來越多的人,；而且，需要時間,。直到19世紀(jì)40年代后期,，移民并未占據(jù)顯著的份額；本土人口的自然增長和遷移是國家西進(jìn)的主要動力,�,！�
很顯然，中國式的“西進(jìn)運(yùn)動”要吸引人口向西部大規(guī)模遷移和集聚,，必有要有利益和機(jī)會誘導(dǎo),。西部資本市場的發(fā)展，特別是西部資本市場創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)明,，有助于提高企業(yè)業(yè)績和居民收入,，有助于形成利益和機(jī)會誘導(dǎo)，有助于吸引人口向西部流動,。
一個區(qū)域資本市場的發(fā)展,，首先要建立區(qū)域資本市場增長極，要形成資本市場發(fā)展構(gòu)成要素集群,。資本市場發(fā)展在區(qū)域上過于分散,，就無法形成資本市場發(fā)展的集群效應(yīng)。西部資本市場的發(fā)展不能遍地開花,，要選擇若干個具有一定經(jīng)濟(jì)實力,、金融實力的西部城市優(yōu)先發(fā)展，在西部逐步建立具有西部影響力,、全國影響力的若干個區(qū)域金融中心,。
提高企業(yè)直接融資比重有助于抵御金融風(fēng)險，是未來的發(fā)展方向,。據(jù)媒體報道,，為支持西部企業(yè)的發(fā)展，中國證監(jiān)會今年提高了西部企業(yè)直接融資比重,，對西部企業(yè)首次公開發(fā)行（IPO）上市實行優(yōu)先審核,。支持西部企業(yè)發(fā)展，需要提高直接融資比例，讓更多符合條件的西部企業(yè)上市應(yīng)成為一項重要政策,。
資本市場的重要功能是幫助企業(yè)融資,，但資本市場發(fā)展的最終目的是提高居民收入，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力,，而這點往往被忽視,。支持西部企業(yè)發(fā)債融資也是未來發(fā)展方向。優(yōu)質(zhì)企業(yè)的債券應(yīng)優(yōu)先由西部地區(qū)居民購買,，這樣可以吸引人群向西部流動,，同時也可增加西部居民收入,，使資本市場成為西部居民收入增長的一個重要來源地,。
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