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“供給替代”是中國經(jīng)濟最大挑戰(zhàn)
2012-10-11   作者:張茉楠 (國家信息中心預(yù)測部副研究員)  來源:每日經(jīng)濟新聞
 
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  張茉楠

  去年以來,,越來越多的中國制造業(yè)企業(yè)陷入工資成本上升,、原料價格上漲,、出口訂單萎縮的“低利潤陷阱”,盡管中國作為全球制造業(yè)中心的吸引力仍在,,但全球 “供給替代”的新趨勢正在逐漸削弱中國傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,,中國制造正在面臨“前堵后追”的雙重夾擊。
  所謂“前堵后追”,,指的就是前有美國等國家“再工業(yè)化”圍堵,,后有新興發(fā)展中國家的追趕競爭�,!爸袊圃臁钡牡统杀九c國際資本,、技術(shù)相結(jié)合曾經(jīng)創(chuàng)造了全球化紅利,也使中國極大受益于全球化紅利,。自20世紀80年代以來,,美、歐等將傳統(tǒng)制造業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),,甚至部分低端服務(wù)業(yè)大規(guī)模向外轉(zhuǎn)移到新興市場地區(qū),越來越多的發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化浪潮中,,被納入由發(fā)達國家跨國公司所主導(dǎo)的全球分工體系和生產(chǎn)鏈條中,。中國緊緊抓住這一全球化分工的機遇,,大力推行“出口導(dǎo)向型”發(fā)展模式,迅速融入國際生產(chǎn)分工體系,,日益成為全球生產(chǎn)制造基地和各類制成品出口基地,,在全球貿(mào)易中的比重持續(xù)上升,靠龐大的出口制造出的貿(mào)易順差不斷擴大,,中國也由此迅速崛起為全球貿(mào)易大國,,“中國制造”成為中國經(jīng)濟模式的代名詞。
  然而,,隨著中國人口紅利的衰減,、勞動力等一系列要素成本上升,中國低成本優(yōu)勢的逐步削弱,,中國制造正面臨兩大新挑戰(zhàn):一方面,,美歐制造業(yè)回歸和“再工業(yè)化”是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的“逆向流動”,也稱“逆轉(zhuǎn)移”,。目前,,美國已經(jīng)全面啟動重振制造業(yè)計劃,積極在信息網(wǎng)絡(luò),、云計算,、新能源、生物制造,、新一代微電子研發(fā),、高端機器人等領(lǐng)域加強攻關(guān),并通過采取一系列稅收優(yōu)惠等政策手段試圖促進制造業(yè)本土化,。
  而深陷債務(wù)泥潭,,同樣認識到“再工業(yè)化”戰(zhàn)略意義的歐盟,正在通過從加速低碳,、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,加強工業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新投入,積極推出各類促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策三大方面重塑工業(yè)實體經(jīng)濟,。由于中國制造業(yè)產(chǎn)能以低端,、高能耗為主,在技術(shù)含量,、產(chǎn)品附加值等方面不具有優(yōu)勢,。一旦發(fā)達國家制造業(yè)回流引發(fā)高端制造業(yè)出現(xiàn) “逆轉(zhuǎn)移”,很可能使中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的狀況更為嚴重,,“中國制造”面臨著在低端“被鎖定”的風(fēng)險,。
  另一方面,新興發(fā)展中國家以更低成本優(yōu)勢承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢開始大范圍展開,,它們將充分利用發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體調(diào)整產(chǎn)業(yè)分工的機遇,,發(fā)揮本國的低成本優(yōu)勢,,在中低檔產(chǎn)品市場承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
  目前,,勞動密集型制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的趨勢已經(jīng)開始放緩,越南,、印度,、墨西哥與東歐等國家和地區(qū)以比中國更低的成本,成為接納工業(yè)發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新陣地,,東盟制造,、印度制造、墨西哥制造,,開始用更加低廉的成本要素實現(xiàn)對中國制造的供給替代,。
  根據(jù)《2012年世界投資報告》,今年1月至5月,,外國企業(yè)對華直接投資比去年同期下降了2%,。而與之相對的是東南亞地區(qū)對外直接投資(FDI)流入增長,其中文萊,、印度尼西亞,、馬來西亞和新加坡的FDI流入量顯著增長。貿(mào)發(fā)組織2012年進行的一份年度調(diào)查報告顯示,,在由跨國公司評選出來的最受歡迎的東道國排名中,,印尼和泰國的位置大幅提前。隨著中國最低工資的大幅上升,,越來越多的企業(yè)涌向低稅收和低物流成本的國家,。在馬來西亞,F(xiàn)DI在今年一季度達23.7億美元,,同比上升15%,。菲律賓的投資和制造企業(yè)也大幅上升。而近些年來,,憑借廉價的勞動力和龐大的北美市場,,墨西哥制造發(fā)展突飛猛進,今年上半年,,墨西哥占美國進口制成品進口總額的14.2%,,而在2005年,這一數(shù)字僅為11%,。相比之下,,一直是美國最大進口額的中國,其份額由2009年的29.3%降至今年的26.4%,,墨西哥等國正在用中國制造曾經(jīng)用過的模式來復(fù)制中國,。
  當然,,從全球產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的角度看,“供給替代”是必然的歷史規(guī)律,,但問題是,,面對著越來越激烈的“供給替代”,如果我國制造業(yè)不能快速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,,在高端制造業(yè)產(chǎn)品尚未具備競爭力的條件下,,中低端制造業(yè)產(chǎn)品的競爭力也將被削弱,制造業(yè)“產(chǎn)業(yè)空心化”的風(fēng)險將不斷增加,,我國全球制造業(yè)大國的地位不可避免地將受到嚴重威脅,,這將是未來十年內(nèi)中國面臨的最大經(jīng)濟風(fēng)險,全面重振 “中國制造”已經(jīng)刻不容緩,。

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