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減少汽車排污應(yīng)從生產(chǎn)商入手
2012-10-09   作者:吳綸卿  來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)
  近日,,一則相關(guān)部門醞釀開(kāi)征汽車排污費(fèi)的消息引人關(guān)注,。有報(bào)道稱,政策咨詢機(jī)構(gòu)的官員透露,,政府正在醞釀對(duì)汽車征收排污費(fèi),,目前正處于論證階段,;征收汽車排污費(fèi)政策很可能先以“北上廣深”等一線城市作為試點(diǎn),逐步推廣到全國(guó),。
  減少污染,、治理污染,恐怕無(wú)人反對(duì),�,?傮w而言,環(huán)境污染的增加,,是人類生產(chǎn)活動(dòng)擴(kuò)大,、生活水平提高的結(jié)果之一。從這個(gè)意義上講,,不論什么地方,,只要進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),,只要存在人類活動(dòng),環(huán)境污染就不可避免,。因此,,減少污染、治理污染,,其實(shí)就是在人類的生產(chǎn)活動(dòng)擴(kuò)大和生活水平提高方面,,與環(huán)境的變化之間達(dá)到某種程度上的平衡。當(dāng)然,,這種平衡,,是隨著科技水平的提高而不斷向減少污染、治理污染的方向傾斜,。
  這個(gè)道理在中國(guó)也一樣適用,。汽車的增加,肯定要增加大氣污染,。但是,,是不是增加了汽車排污費(fèi),大氣污染就能減少,?也許,,有專家會(huì)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)格理論來(lái)為征收汽車排污費(fèi)尋找根據(jù),因?yàn)槠囀褂觅M(fèi)用的增加,,必定會(huì)減少汽車的使用,。不過(guò),這個(gè)價(jià)格杠桿以何處為支點(diǎn),,卻是大有講究的,。
  如果要減少汽車的使用,政府其實(shí)可以向汽車生產(chǎn)商征收重稅,,由此逼迫汽車生產(chǎn)商大幅度提高汽車價(jià)格,,讓消費(fèi)者在高昂的價(jià)格面前望而卻步,由此減少汽車生產(chǎn),,從“根本”上減少汽車帶來(lái)的大氣污染,。從汽車生產(chǎn)商征收上來(lái)的重稅,政府可用于鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)商發(fā)明和采用減少污染的新技術(shù),,由此來(lái)達(dá)到減少和治理大氣污染的目的,。因此,把價(jià)格杠桿的支點(diǎn)放在汽車消費(fèi)之前,,無(wú)疑能夠減少污染,,從而也減輕了治理污染的負(fù)擔(dān)。
  相反,如果把價(jià)格杠桿的支點(diǎn)放在汽車消費(fèi)之后,,那么,,利用價(jià)格杠桿來(lái)減少污染的效果必定會(huì)大打折扣。誰(shuí)都知道,,汽車是折舊率比較高的商品,,即使是新車停放不用,也仍然會(huì)折舊貶值,。消費(fèi)者買汽車的目的,,不是作為擺設(shè),而是作為代步工具,。而且,,在“北上廣深”等一線城市,就是作為擺設(shè),,也是要收占地費(fèi)用的,。因此,如果在消費(fèi)者買來(lái)汽車之后,,再向其征收某種費(fèi)用,,那么,消費(fèi)者就不是在“買”與“不買”之間做選擇,,而是在“交費(fèi)”,、“折舊費(fèi)”、“停放費(fèi)”和“新的交通費(fèi)用”之間進(jìn)行比較和選擇,。
  可想而知,這種選擇的結(jié)果,,幾乎可以肯定就是消費(fèi)者不得不交費(fèi)而繼續(xù)使用汽車,。如此,通過(guò)征收汽車排污費(fèi)而減少污染的目的就很難實(shí)現(xiàn),。因此,,征收汽車排污費(fèi)的結(jié)果,無(wú)疑讓消費(fèi)者增加了一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān),,污染也并沒(méi)有減少,。因此,有關(guān)部門如果想減少和治理污染,,那么,,不妨打打汽車廠商的主意,讓他們?cè)斐龈玫能�,,這比征收汽車排污費(fèi)更治本,。
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