|
在被記者問及政府債務(wù)問題的時候,，長沙市市長張劍飛的回答無疑十分坦白,。張劍飛說，中國銀行的貸存比全世界最高，因此中國的銀行全世界效益最好,，老百姓在其中存款并沒有得益，而銀行實際上是得益的,，這是以加重地方財政負擔為代價的,。全國人民都在給銀行打工。
“打工論”一出,，輿論一片嘩然,。中國上市公司輿情中心注意到，除了專業(yè)人士不忘在微博中調(diào)侃張市長“貸存比”術(shù)語表述失常外,，更多的評論則正好將張市長的邏輯來了個顛倒——并不是全國人民為銀行打工,，銀行其實很大程度上也是在給政府打工！
為什么這么說,？因為銀行本質(zhì)上是經(jīng)濟運行中將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的中介,。而在我們能夠看到的數(shù)據(jù)中，當全國人民的儲蓄存款經(jīng)由銀行轉(zhuǎn)化為貸款之時,，誰分配到的信貸資源最多,？毫無疑問，地方政府在過去數(shù)年中獲取的比例最高,。從這個意義上來講,，中國的銀行系統(tǒng)是在舉社會資源以支持地方政府及其公用事業(yè)的融資需求。更進一步,，則是全國人民的儲蓄資金都經(jīng)由銀行向地方政府相關(guān)的項目流動,。
如果是正常的借貸關(guān)系，一個愿存,，一個愿借,，到期還本付息兩不相欠，原本也沒有什么疑義,。但是看一看銀監(jiān)會與國家審計署此前盤點的地方政府融資平臺存量規(guī)模,，逾10萬億的信貸資源中曾經(jīng)有超過1/3需要事后整改并且補充抵質(zhì)押物。言下之意,，如果監(jiān)管部門后續(xù)不強力介入要求落實抵質(zhì)押手續(xù),，這些資金投入到地方政府融資項目上后,，從技術(shù)上來說是可能收不回來的。
但是平心而論,，張市長對于銀行的牢騷也可以理解,。中國的商業(yè)銀行在經(jīng)過商業(yè)化改制之后，對于商業(yè)原則的尊重也的確會讓資金需求者感到壓力,。不過,，這種壓力并不涉及誰為誰打工的邏輯。相反,，作為有效率的資金中介,，銀行對于商業(yè)原則的重視和恪守恰能夠促使儲蓄資金有效率地進行分配。近年來國內(nèi)商業(yè)銀行對于小微企業(yè)信貸迸發(fā)的濃厚興趣,，也正說明社會的儲蓄資金用得其所,。資金需求人為資金使用付出成本，贏得市場,；銀行因為解決資金供需不對稱的缺口,，而獲得利差收入；存款人則因為讓渡資金使用權(quán)而拿到存款利息或者理財產(chǎn)品到期收益率,。在商業(yè)原則的大框架下,，資源各安其分、各得其所,，這正是商業(yè)銀行改革啟動以來所追求的終極目標,。
這種平衡,，與商業(yè)銀行改革啟動以前財政金融不分家,，各種無效率的投資占有大量低成本資金的狀況相比較，可以說已經(jīng)是天壤之別,。也正是因為有了這個前提條件,，中國央行今年初才敢于啟動直接擠壓銀行利潤的利率市場化改革舉措。存貸利差管制慢慢放松后,，金融體系內(nèi)資金價格會進一步向市場應有的平衡過渡,。從全球其他國家的經(jīng)驗來看，存款人會拿到更高的利息,，而貸款人要支付更高的成本,。
如果真到這一天，那又將是誰為誰打工呢,？
|