在被記者問(wèn)及政府債務(wù)問(wèn)題的時(shí)候,,長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)張劍飛的回答無(wú)疑十分坦白,。張劍飛說(shuō),,中國(guó)銀行的貸存比全世界最高,因此中國(guó)的銀行全世界效益最好,,老百姓在其中存款并沒(méi)有得益,而銀行實(shí)際上是得益的,,這是以加重地方財(cái)政負(fù)擔(dān)為代價(jià)的,。全國(guó)人民都在給銀行打工。 “打工論”一出,,輿論一片嘩然,。中國(guó)上市公司輿情中心注意到,除了專業(yè)人士不忘在微博中調(diào)侃張市長(zhǎng)“貸存比”術(shù)語(yǔ)表述失常外,,更多的評(píng)論則正好將張市長(zhǎng)的邏輯來(lái)了個(gè)顛倒——并不是全國(guó)人民為銀行打工,,銀行其實(shí)很大程度上也是在給政府打工! 為什么這么說(shuō),?因?yàn)殂y行本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的中介,。而在我們能夠看到的數(shù)據(jù)中,當(dāng)全國(guó)人民的儲(chǔ)蓄存款經(jīng)由銀行轉(zhuǎn)化為貸款之時(shí),,誰(shuí)分配到的信貸資源最多,?毫無(wú)疑問(wèn),地方政府在過(guò)去數(shù)年中獲取的比例最高,。從這個(gè)意義上來(lái)講,,中國(guó)的銀行系統(tǒng)是在舉社會(huì)資源以支持地方政府及其公用事業(yè)的融資需求。更進(jìn)一步,,則是全國(guó)人民的儲(chǔ)蓄資金都經(jīng)由銀行向地方政府相關(guān)的項(xiàng)目流動(dòng)。 如果是正常的借貸關(guān)系,,一個(gè)愿存,,一個(gè)愿借,到期還本付息兩不相欠,,原本也沒(méi)有什么疑義,。但是看一看銀監(jiān)會(huì)與國(guó)家審計(jì)署此前盤(pán)點(diǎn)的地方政府融資平臺(tái)存量規(guī)模,逾10萬(wàn)億的信貸資源中曾經(jīng)有超過(guò)1/3需要事后整改并且補(bǔ)充抵質(zhì)押物,。言下之意,,如果監(jiān)管部門(mén)后續(xù)不強(qiáng)力介入要求落實(shí)抵質(zhì)押手續(xù),這些資金投入到地方政府融資項(xiàng)目上后,,從技術(shù)上來(lái)說(shuō)是可能收不回來(lái)的,。 但是平心而論,張市長(zhǎng)對(duì)于銀行的牢騷也可以理解,。中國(guó)的商業(yè)銀行在經(jīng)過(guò)商業(yè)化改制之后,,對(duì)于商業(yè)原則的尊重也的確會(huì)讓資金需求者感到壓力。不過(guò),,這種壓力并不涉及誰(shuí)為誰(shuí)打工的邏輯,。相反,,作為有效率的資金中介,銀行對(duì)于商業(yè)原則的重視和恪守恰能夠促使儲(chǔ)蓄資金有效率地進(jìn)行分配,。近年來(lái)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)于小微企業(yè)信貸迸發(fā)的濃厚興趣,,也正說(shuō)明社會(huì)的儲(chǔ)蓄資金用得其所。資金需求人為資金使用付出成本,,贏得市場(chǎng),;銀行因?yàn)榻鉀Q資金供需不對(duì)稱的缺口,而獲得利差收入,;存款人則因?yàn)樽尪少Y金使用權(quán)而拿到存款利息或者理財(cái)產(chǎn)品到期收益率,。在商業(yè)原則的大框架下,資源各安其分,、各得其所,,這正是商業(yè)銀行改革啟動(dòng)以來(lái)所追求的終極目標(biāo)。 這種平衡,,與商業(yè)銀行改革啟動(dòng)以前財(cái)政金融不分家,,各種無(wú)效率的投資占有大量低成本資金的狀況相比較,可以說(shuō)已經(jīng)是天壤之別,。也正是因?yàn)橛辛诉@個(gè)前提條件,,中國(guó)央行今年初才敢于啟動(dòng)直接擠壓銀行利潤(rùn)的利率市場(chǎng)化改革舉措。存貸利差管制慢慢放松后,,金融體系內(nèi)資金價(jià)格會(huì)進(jìn)一步向市場(chǎng)應(yīng)有的平衡過(guò)渡,。從全球其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,存款人會(huì)拿到更高的利息,,而貸款人要支付更高的成本,。 如果真到這一天,那又將是誰(shuí)為誰(shuí)打工呢,?
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