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在被記者問及政府債務(wù)問題的時(shí)候，長沙市市長張劍飛的回答無疑十分坦白,。張劍飛說,，中國銀行的貸存比全世界最高，因此中國的銀行全世界效益最好,，老百姓在其中存款并沒有得益,，而銀行實(shí)際上是得益的，這是以加重地方財(cái)政負(fù)擔(dān)為代價(jià)的,。全國人民都在給銀行打工,。
“打工論”一出，輿論一片嘩然,。中國上市公司輿情中心注意到,，除了專業(yè)人士不忘在微博中調(diào)侃張市長“貸存比”術(shù)語表述失常外，更多的評(píng)論則正好將張市長的邏輯來了個(gè)顛倒——并不是全國人民為銀行打工,，銀行其實(shí)很大程度上也是在給政府打工,！
為什么這么說？因?yàn)殂y行本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的中介,。而在我們能夠看到的數(shù)據(jù)中,，當(dāng)全國人民的儲(chǔ)蓄存款經(jīng)由銀行轉(zhuǎn)化為貸款之時(shí)，誰分配到的信貸資源最多,？毫無疑問,，地方政府在過去數(shù)年中獲取的比例最高。從這個(gè)意義上來講，中國的銀行系統(tǒng)是在舉社會(huì)資源以支持地方政府及其公用事業(yè)的融資需求,。更進(jìn)一步,，則是全國人民的儲(chǔ)蓄資金都經(jīng)由銀行向地方政府相關(guān)的項(xiàng)目流動(dòng)。
如果是正常的借貸關(guān)系,，一個(gè)愿存,，一個(gè)愿借，到期還本付息兩不相欠,，原本也沒有什么疑義,。但是看一看銀監(jiān)會(huì)與國家審計(jì)署此前盤點(diǎn)的地方政府融資平臺(tái)存量規(guī)模，逾10萬億的信貸資源中曾經(jīng)有超過1/3需要事后整改并且補(bǔ)充抵質(zhì)押物,。言下之意,，如果監(jiān)管部門后續(xù)不強(qiáng)力介入要求落實(shí)抵質(zhì)押手續(xù)，這些資金投入到地方政府融資項(xiàng)目上后,，從技術(shù)上來說是可能收不回來的,。
但是平心而論，張市長對(duì)于銀行的牢騷也可以理解,。中國的商業(yè)銀行在經(jīng)過商業(yè)化改制之后，對(duì)于商業(yè)原則的尊重也的確會(huì)讓資金需求者感到壓力,。不過,，這種壓力并不涉及誰為誰打工的邏輯。相反,，作為有效率的資金中介,，銀行對(duì)于商業(yè)原則的重視和恪守恰能夠促使儲(chǔ)蓄資金有效率地進(jìn)行分配。近年來國內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)于小微企業(yè)信貸迸發(fā)的濃厚興趣,，也正說明社會(huì)的儲(chǔ)蓄資金用得其所,。資金需求人為資金使用付出成本，贏得市場,；銀行因?yàn)榻鉀Q資金供需不對(duì)稱的缺口,，而獲得利差收入；存款人則因?yàn)樽尪少Y金使用權(quán)而拿到存款利息或者理財(cái)產(chǎn)品到期收益率,。在商業(yè)原則的大框架下,，資源各安其分、各得其所,，這正是商業(yè)銀行改革啟動(dòng)以來所追求的終極目標(biāo),。
這種平衡，與商業(yè)銀行改革啟動(dòng)以前財(cái)政金融不分家,，各種無效率的投資占有大量低成本資金的狀況相比較,，可以說已經(jīng)是天壤之別。也正是因?yàn)橛辛诉@個(gè)前提條件,，中國央行今年初才敢于啟動(dòng)直接擠壓銀行利潤的利率市場化改革舉措,。存貸利差管制慢慢放松后,，金融體系內(nèi)資金價(jià)格會(huì)進(jìn)一步向市場應(yīng)有的平衡過渡。從全球其他國家的經(jīng)驗(yàn)來看,，存款人會(huì)拿到更高的利息,，而貸款人要支付更高的成本。
如果真到這一天,，那又將是誰為誰打工呢,？
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