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“寬帶不寬”差一個(gè)公益訴訟
2012-10-09   作者:毛建國  來源:中國青年報(bào)
 
【字號(hào)
  國內(nèi)超半數(shù)用戶的實(shí)際寬帶下載速率低于運(yùn)營商提供的名義寬帶速率,。業(yè)內(nèi)人士稱,,國內(nèi)多地寬帶運(yùn)營商從上一級(jí)運(yùn)營商處購買寬帶,再轉(zhuǎn)售給用戶牟利,。為獲得最大利潤,寬帶公司常用共享帶寬冒充獨(dú)享帶寬,。(《新京報(bào)》10月8日)
  恐怕很少有人想到,寬帶竟然跟高速公路工程一樣,也存在層層轉(zhuǎn)包,。除卻公眾熟知的聯(lián)通、電信等一級(jí)寬帶運(yùn)營商外,,還有許多大大小小的二級(jí),、三級(jí)寬帶運(yùn)營商,以及小區(qū)寬帶運(yùn)營商,。他們從上一級(jí)寬帶運(yùn)營商手里集中購買一定數(shù)量的寬帶,,然后再轉(zhuǎn)售給寬帶用戶牟利。既然是轉(zhuǎn)包,,也難怪“寬帶不寬”了,。服務(wù)商所謂的寬帶提速,經(jīng)過層層利益盤剝,,最終到了用戶那里,,還會(huì)有什么效果,也就可想而知了,。
  委屈在于,,花了寬帶的錢,卻沒有享受到應(yīng)有的服務(wù),;憋屈在于,,服務(wù)商告訴你提速了,實(shí)際上根本沒這回事,。非要找一個(gè)東西與寬帶作類比,,個(gè)人覺得,剛剛結(jié)束收費(fèi)的鄭州黃河大橋有得一拼,。
  這些年來,,針對(duì)“寬帶不寬”的報(bào)告是一個(gè)又一個(gè),輿論指責(zé)是一聲又一聲,,去年國家發(fā)改委還針對(duì)寬帶壟斷展開過反壟斷調(diào)查,。出人意料的是,這么大的輿論壓力面前,,寬帶竟然還是“掛羊頭賣狗肉”,,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到名義速度,而且在價(jià)格上居高不下,。這難夠不是又一個(gè)“橋堅(jiān)強(qiáng)”嗎,?世界潮流浩浩蕩蕩,應(yīng)該相信,,在各種壓力推動(dòng)之下,,寬帶終會(huì)有“衣帶漸寬”之一天,。可是,,這一天何時(shí)到來,?即使到來了,這么多年來的低服務(wù),、高價(jià)格,,難道就蒙了白蒙?
  在一個(gè)利益空間里,,道德常常是無力的,。這些年,無奈和無助的輿論,,針對(duì)“寬帶不帶”,,呈現(xiàn)的多是一些悲情的述說,給予的只是一些道德的壓力,。 “卑鄙是卑鄙者的通行證”,,事實(shí)最終證明,單靠道德,,難以終結(jié)“寬帶不寬”,。這個(gè)時(shí)候,更應(yīng)該尋求外力,,來推動(dòng)“寬事漸寬”,。既然已經(jīng)知道帶寬缺斤短兩是行業(yè)內(nèi)的普遍現(xiàn)象,那么,,監(jiān)管部門就不應(yīng)該跟“看客”比看功,,而是應(yīng)該高度介入,迅速啟動(dòng)帶寬調(diào)查,。民間組織,,社會(huì)力量,也應(yīng)該聚擁在正義的旗幟之下,,幫助消費(fèi)者維權(quán),,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
  剛剛修改后的民事訴訟法,,增加了關(guān)于“公益訴訟”的內(nèi)容,。明確規(guī)定,對(duì)污染環(huán)境,、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向法院提起訴訟。無論從哪個(gè)方面看,“寬帶不寬”都可以也應(yīng)該成為公益訴訟的內(nèi)容,。消協(xié)完全可以據(jù)此規(guī)定,,對(duì)運(yùn)營商提起公益訴訟。
  在資方強(qiáng)勢(shì)下,,權(quán)利不會(huì)自動(dòng)來到,我們不去爭(zhēng)取,,不公只能延續(xù),。不能眼睜睜地看著寬帶成為又一個(gè)“橋堅(jiān)強(qiáng)”�,!皩拵Р粚挕辈钜粋(gè)公益訴訟,,公益訴訟也需要“寬帶不寬”一個(gè)機(jī)會(huì),以此體現(xiàn)公益訴訟的價(jià)值,,促進(jìn)社會(huì)公平正義,。
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