史無前例的8天長(zhǎng)假高速公路免費(fèi),成為全國(guó)公路免費(fèi)的首次模擬考試,。顯然,,這次考試沒有拿滿分,甚至在有的人眼中為不及格,。據(jù)媒體報(bào)道,,有人在微博上描述了高速路免費(fèi)后的慘狀——1.5小時(shí)的路程,變成5個(gè)小時(shí),;高速公路上都是垃圾,;路邊隨處可見大小便的男女;擦碰撞車時(shí)有發(fā)生,;加油站限量加油,;休息區(qū)像是避難區(qū)。長(zhǎng)假期間在高速公路上出現(xiàn)的擁堵,,給了一些人質(zhì)疑公路免費(fèi)政策的理由,。 在收費(fèi)公路還是地方財(cái)政印鈔機(jī)的情況下,公路免費(fèi)注定要承壓,。節(jié)假日高速公路免費(fèi)在很大程度上是特事特辦,,屬于黃金周經(jīng)濟(jì)的組成部分,期間最多不過七八天,,地方政府還是能夠接受的,,或者說能夠忍受的。即使人們都預(yù)期到阻力較小,,在中秋國(guó)慶這個(gè)長(zhǎng)假之前,,具體到各地方政府的落實(shí),仍然可以看到拖延和曲解,,讓利如同擠牙膏,艱難程度可見一斑,。如果在這一新生政策執(zhí)行期間發(fā)生諸多“亂象”,,倒是很容易讓推進(jìn)本就艱難的公路免費(fèi)政策“前進(jìn)一步,后退兩步”,,繼而讓高速路免費(fèi)變成一個(gè)餿主意,。 免費(fèi)總是迷人的,但經(jīng)濟(jì)學(xué)最愛講的就是,,天下沒有免費(fèi)的午餐,。免費(fèi)是悲劇,,因?yàn)槊赓M(fèi)容易引發(fā)過度消費(fèi),從而使得福利由正轉(zhuǎn)負(fù),。高速公路免費(fèi)當(dāng)然刺激了人們的出行需求,,是今年黃金周道路格外擁堵的原因之一,然而更重要的原因是公眾全年可以旅游的窗口太少,,即使高速公路不免費(fèi),,也會(huì)硬著頭皮在黃金周出行。黃金周的旅游需求,,雖然不比春節(jié)回家過年的需求剛性強(qiáng),也弱不到哪里去,。這就有點(diǎn)像“饑餓營(yíng)銷”,把所有的出行壓力,、旅游動(dòng)力和消費(fèi)期盼都集中在短短幾天的黃金周,,狀況可想而知,。 事實(shí)上,在高速路之外,,景區(qū)里也可以見到類似的“慘狀”,,要么是人山人海,要么是人山人海的垃圾,。不同的地點(diǎn),相同的景象,,顯然這不僅僅只是免費(fèi)之過,更像是破窗效應(yīng)所描述的景象,,房子的窗戶破了,,如果不及時(shí)維修,其他的窗戶也會(huì)被打破,,一如墻上出現(xiàn)涂鴉,長(zhǎng)時(shí)間沒人管理,,涂鴉就到處都是,一如地上有垃圾,,長(zhǎng)時(shí)間沒人管理,,垃圾也遍地都是,誰也不會(huì)感到有什么難為情的,。因此,這仍是一個(gè)管理問題,,糟糕的管理讓擁擠變得糟糕。 既然在我國(guó)的法律政策中,,公路是公共事業(yè),,而不是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),,那么公路的屬性就不應(yīng)該是以收費(fèi)為主的,而應(yīng)該是以免費(fèi)為主的,。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,地方政府沒錢修路,,很多高速公路是靠貸款和社會(huì)資本介入修建的,因此建成之后成為了收費(fèi)的“還貸公路”,。對(duì)此,,公眾是理解的,,所要求的免費(fèi)更多的是指明白收費(fèi),明白還貸,,期限明確,,而不能讓收費(fèi)綿綿無絕期。去年,,交通運(yùn)輸部宣稱“非收費(fèi)公路”將占全國(guó)公路總里程的96%以上。這樣的承諾,,我們不希望由于今年黃金周的擁堵而因噎廢食,。
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