筆者認(rèn)為,證金公司第二次增資擴(kuò)股,,并且重點(diǎn)吸收民間資本參股,,具有四方面的意義。 第一,,吸收民間資本入股證券金融公司,,是證監(jiān)會(huì)落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域有關(guān)規(guī)定的重要舉措。 2010年,,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,,明確要求“鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域”。2012年9月17日,,中國(guó)人民銀行,、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì),、保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》,,要求“在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與銀行,、證券,、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的改制和增資擴(kuò)股”。吸收包括民間資本在內(nèi)的各類機(jī)構(gòu)入股證券金融公司,,是證監(jiān)會(huì)落實(shí)國(guó)務(wù)院若干意見和“十二五”規(guī)劃的具體體現(xiàn),。 第二,,增資擴(kuò)股有利于繼續(xù)增加證券金融公司長(zhǎng)期資金來(lái)源,滿足市場(chǎng)轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)需求,。 轉(zhuǎn)融資和轉(zhuǎn)融券業(yè)務(wù)是證券金融公司的主要業(yè)務(wù),,具有資金需求大、期限靈活,、資金使用周期長(zhǎng)短不一的特點(diǎn),,需要雄厚資本金作為業(yè)務(wù)支撐。目前證券公司融資融券業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng),,證券金融公司的轉(zhuǎn)融資試點(diǎn)平穩(wěn)起步,,為持續(xù)滿足證券公司轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)需求,客觀上需要證券金融公司進(jìn)行增資擴(kuò)股,,提升核心資本充足率,,滿足不斷擴(kuò)大融資規(guī)模需要,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。 第三,,增資擴(kuò)股有利于推進(jìn)證券金融公司股東結(jié)構(gòu)多元化、股權(quán)分散化和完善公司治理結(jié)構(gòu),。 目前證券金融公司股東均為證券市場(chǎng)自律組織機(jī)構(gòu),。證券金融公司股東多元化、股權(quán)分散化,,有利于形成股東制衡機(jī)制,,強(qiáng)化外部股東的監(jiān)督機(jī)制,完善公司治理結(jié)構(gòu),,學(xué)習(xí)借鑒不同股東單位先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),,提高市場(chǎng)化管理水平。同時(shí),,股權(quán)多元化也是東亞地區(qū)證券金融公司的普遍做法,,如日本證券金融公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)為銀行持股52.58%,投資顧問持股36.33%,,共同基金持股4.19%,,其他機(jī)構(gòu)、個(gè)人等持股6.9%,。 第四,,增資擴(kuò)股有利于證券金融公司加強(qiáng)與銀行、證券,、保險(xiǎn),、信托等機(jī)構(gòu)合作,加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新,,建立貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)連接渠道,。
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