|
嗎丁啉、新康泰克,、江中健胃消食片……這些消費者耳熟能詳?shù)姆翘幏剿幤放�,，以后或許不能在電視、報紙的廣告中出現(xiàn),。國家食品藥品監(jiān)督管理局正在醞釀修訂《藥品廣告審查辦法》,，修訂方向是禁止非處方藥在大眾媒體上發(fā)布廣告，只能在指定的專業(yè)媒體上發(fā)布廣告,。
為什么要禁止非處方藥在大眾媒體上做廣告呢,？原來主要是因為“違法藥品廣告太多，藥監(jiān)局監(jiān)管不過來”,。管不過來就“一刀切”地禁止,，按此邏輯，食品,、化妝品,、酒類、汽車等其他類別的廣告難免也有違法的或不規(guī)范的,，是不是都該全面禁止呢,？因為管不好就禁止，這是典型的因噎廢食,，而因噎廢食的背后是懶政思維作怪,。
處方藥與非處方藥，前者須經(jīng)醫(yī)生診斷后對癥下藥,，沒有醫(yī)生處方患者也不能購藥,，所以，處方藥沒必要在大眾媒體上做廣告,。而非處方藥是經(jīng)過長期應用,、確認有療效、質(zhì)量穩(wěn)定,、非醫(yī)療專業(yè)人員也能安全使用的藥物,，不需要醫(yī)生處方,，消費者可直接在藥店購買。非處方藥既方便了患者,，也減輕了醫(yī)院的診療壓力,。對消費者來說，藥品廣告雖然未必可信,，但人們還是希望通過廣告獲得相關(guān)信息,；對藥品生產(chǎn)企業(yè)來說，在大眾媒體上發(fā)布廣告,、宣傳產(chǎn)品是其正當權(quán)利,。《廣告法》沒有將非處方藥納入禁止之列,，《藥品廣告審查辦法》作為部門規(guī)章,，其相關(guān)規(guī)定顯然不能與法律相抵觸。
禁止非處方藥做廣告,，說起來也相當于設定一項行政許可,，而《行政許可法》對設定行政許可有著嚴格的限制性規(guī)定，一般而言,，只有法律和行政法規(guī)才能設定行政許可,。所以，有關(guān)方面在禁止非處方藥做廣告之前,，恐怕不僅要細細掂量此項“禁令”的合理性及利弊得失,，更要厘清其合法性問題。
|