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在考慮保護(hù)低保家庭隱私權(quán)的同時(shí),，還要考慮對(duì)低保審批工作進(jìn)行有效監(jiān)督（包括審核低保家庭信息的真實(shí)性）,，保證低保資源的公正分配,。
國務(wù)院9月26日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,，規(guī)定除必要的家庭收入審核外,，股票,、房產(chǎn),、汽車等家庭財(cái)產(chǎn),，也成為認(rèn)定低保對(duì)象的基本條件；低保家庭成員,、收入情況,、保障金額等信息在其居住地長期公示，同時(shí)要保護(hù)個(gè)人隱私,。
近年來,，一些地方居民騙取低保資格之事時(shí)有發(fā)生，如去年內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市在全市范圍內(nèi)核查低保人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息,，在石拐區(qū)的8200多名低保戶中查出404人擁有兩套住房,，一戶居民更是擁有6處房產(chǎn)，均超出了低保家庭的財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),。騙取低保嚴(yán)重?fù)p害了低保制度的公信力,，造成了很壞的影響。鑒于此,，國務(wù)院的《意見》規(guī)定,，將低保家庭的收入、財(cái)產(chǎn),、保障金額等信息在居住地長期公示,，有助于其他居民對(duì)低保家庭信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，防止低保審批出現(xiàn)弄虛作假和其他違規(guī)操作,。
從一般意義上說,，家庭成員、收入情況,、財(cái)產(chǎn)狀況等屬于個(gè)人隱私,，將低保家庭信息在居住地長期公示，與保護(hù)居民個(gè)人隱私會(huì)形成沖突,。而且,，大凡申請(qǐng)低保的家庭，對(duì)自己的收入,、財(cái)產(chǎn)方面的信息往往格外敏感,，他們會(huì)擔(dān)心公示之后，引來其他人的圍觀和白眼,，讓自己沒有面子和尊嚴(yán),。然而，從權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的角度看,，低保家庭享受了最低生活保障,，在權(quán)利和保障上獲得了實(shí)際利益，理當(dāng)承擔(dān)對(duì)等的義務(wù),，在居住地公示自己的家庭信息,。
在考慮保護(hù)低保家庭隱私權(quán)的同時(shí),，還要考慮對(duì)低保審批工作進(jìn)行有效監(jiān)督（包括審核低保家庭信息的真實(shí)性），保證低保資源的公正分配,。后一個(gè)問題具有更大的外部性和公共性,，所以應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮，低保家庭為此在隱私權(quán)上承受一定的“損失”,，屬于低保工作中產(chǎn)生的必要成本，低保家庭應(yīng)當(dāng)予以理解和容忍,。
由低保家庭信息公示的道理,，很容易讓人聯(lián)想到官員財(cái)產(chǎn)公開的道理，因?yàn)閮烧叩幕具壿嬍谴篌w等同的,。在現(xiàn)代社會(huì),，官員執(zhí)掌和行使公權(quán)力，能夠比普通公民享受更多的職業(yè)榮譽(yù)和職務(wù)待遇,，從權(quán)力與義務(wù)對(duì)等的角度看,，官員需要在隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等私權(quán)上作出一定的“犧牲”,，包括將收入,、財(cái)產(chǎn)、配偶子女從業(yè)等信息向社會(huì)公開,，以便于公眾知曉和監(jiān)督,，使公權(quán)力在陽光下運(yùn)行。低保家庭享受了特殊的福利和保障,，其收入,、財(cái)產(chǎn)等信息要在居住地長期公示，官員享有特殊的權(quán)力和地位,，其收入,、財(cái)產(chǎn)等信息也理當(dāng)向社會(huì)公開。
國務(wù)院要求,，人社,、住建、金融,、保險(xiǎn),、工商等部門及時(shí)向民政部門提供低保家庭的就業(yè)、住房,、存款,、證券、公積金等方面的信息,，到“十二五”末,，全國要基本建成救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,。這是做好低保審核及低保家庭信息公示工作的技術(shù)和制度條件。同樣,，實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)公開,，也需要建立社會(huì)誠信體系、信息統(tǒng)計(jì)體系,、實(shí)名制財(cái)政體系等技術(shù)和制度條件,。兩者的基本邏輯也是大體相同的——單就技術(shù)發(fā)展和制度建設(shè)而言，只要能做好低保審核及低保家庭信息公示工作,，也就能做好官員財(cái)產(chǎn)公開工作,。
據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道，最近江蘇淮安市,、徐州市賈汪區(qū)等地推行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示,，官員在當(dāng)?shù)毓倬W(wǎng)公開“晾曬”家庭財(cái)產(chǎn)，引發(fā)公眾關(guān)注,；但2009年以來新疆阿勒泰,、四川高縣、湖南瀏陽,、浙江慈溪等地進(jìn)行的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示實(shí)踐,，至今都陷入了“人走政息”的尷尬。比照低保家庭信息公示的邏輯,，我們應(yīng)當(dāng)以高度的責(zé)任感和緊迫感,，以自上而下的頂層設(shè)計(jì)和自下而上的地方實(shí)踐形成合力，推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公開制度盡快全面實(shí)施,。
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