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近年來，官員財產(chǎn)申報公示制雖然在局部地方試點(diǎn),，一些地方的試點(diǎn)尺度還頗大,，比如，最近浙江磐安縣對新提拔干部財產(chǎn)申報的公示,。但據(jù)《中國青年報》的報道,，一些曾經(jīng)被認(rèn)為是財產(chǎn)公示破冰或地方探索樣本的試點(diǎn)地方，像新疆阿勒泰,、四川高縣,、湖南瀏陽、浙江慈溪,、寧夏銀川,，如今也因各種因素“人走政息”或“偃旗息鼓”。
根據(jù)我們的立法規(guī)定,，縣級及以下的基層政府無立法權(quán),，即便基層政府也會制定一些相關(guān)文件和規(guī)定，但其層級畢竟太低,。另外,，基層政府的財產(chǎn)申報和公示更多依賴主政者或主推者的意愿，當(dāng)主政者或主推者因某種原因而改變看法時,，財產(chǎn)申報公示極可能半途而廢,。因而，正如一些關(guān)注和研究此一問題的學(xué)者所說,，推進(jìn)官員財產(chǎn)申報公開制度,，既需要基層探索，也需要頂層設(shè)計(jì),，上下聯(lián)手,，再加上輿論的呼吁與倒逼，共同推進(jìn),。
官員財產(chǎn)申報公示方面的頂層設(shè)計(jì),，既可以是一部專門的財產(chǎn)申報公示法，也可以含在其他法律法規(guī)（如政府信息公開法）中,�,？傊�它必須是經(jīng)過國家或省級立法機(jī)構(gòu)制定出臺的,，用以規(guī)范全國或省級范圍的財產(chǎn)申報公示做法,。有了這一指導(dǎo)和強(qiáng)制性的法律，地方的財產(chǎn)公示就可以做到有法可依,，如果一些地方不公示或者公示不合規(guī)范,，公眾從而也可依法監(jiān)督，甚至提起訴訟,。
從中國目前的情況看,，為了減少陣痛，使官員財產(chǎn)申報公示能夠比較順利地推出，這一法律應(yīng)該包含以下幾項(xiàng)主要內(nèi)容：一是收入和財產(chǎn)明細(xì),，舉凡與官員及家庭成員有關(guān)的存款、有價證券,、房產(chǎn)及其他不動產(chǎn),、股票等都要納入申報公示范疇；二是申報公示的環(huán)節(jié),，一般來說,，除了向社會公示外，還要有對于申報內(nèi)容進(jìn)行審查的環(huán)節(jié),，以及對于謊報,、瞞報行為進(jìn)行懲治的環(huán)節(jié)；三是時間表和路線圖,，這點(diǎn)對全面推廣最重要,，只有為全面推廣制定一個時間表和行動路線圖，才能讓人感覺到反腐的可行性和誠意,。
我們認(rèn)為,，一開始可從新提拔和任職的官員推行。目前,，財產(chǎn)申報公示制的一個癥結(jié),，是切入點(diǎn)難尋，一些專家為此設(shè)計(jì)了幾個方案,，比如從腐敗高發(fā)的建筑工程等領(lǐng)域的官員開始,，又或從新提拔的官員開始。從當(dāng)前幾個推進(jìn)力度比較大的地方看,，都是從新提拔的官員開始,。這說明在這方面有一定共識，之所以如此,，是因?yàn)榘沿敭a(chǎn)公示與官員提拔捆綁起來,，官員為了升遷和政治前途，更愿意接受社會的監(jiān)督,，公開自己的財產(chǎn),。
當(dāng)然，官員財產(chǎn)公示制若要全面推行,，還要靠諸多制度建設(shè)和技術(shù)條件的完善,，但最重要的還是要解決認(rèn)識問題，上述制度建設(shè),，在目前的技術(shù)條件下,，是不難解決和完善的。即使一時不能完全解決,，也可邊做邊完善,。指望條件全部具備再來出臺有關(guān)制度,，如果不是借口就是懶惰。
至于官員的認(rèn)識問題,，要讓其明白,，建立這樣一項(xiàng)制度，是為了防范今后繼續(xù)出現(xiàn)大面積的貪污腐敗和權(quán)錢交易,。事實(shí)上,，此前的調(diào)查顯示，多數(shù)官員是贊成財產(chǎn)公開的,。
在人們對反腐的期望越來越高的情況下,，官員財產(chǎn)公開是最能凝聚人心和形成改革共識的舉措。我們須勇于走出這一步,。其實(shí),，我們已經(jīng)有了《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，只要在這一規(guī)定上再向前邁進(jìn)一步,，就能形成突破,。
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