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9月20日,，有關(guān)方面實(shí)施今年第二批白糖收儲，均價(jià)6218.61元/噸,，較當(dāng)日期貨市場最高價(jià)高出800元/噸,。穩(wěn)定市場價(jià)格是收儲的目的之一，但市場根本不給這次收儲面子,，收儲完成后,，白糖期貨很快創(chuàng)出了5113元/噸的年內(nèi)新低。
國家多花了錢,，市場還向相反方向走,。這兩天的微博上，有人譏笑這次收儲,，更多的人是批評,。
2月底的棉花收儲也是這樣的遭遇，甚至帶來了更負(fù)面的影響,。當(dāng)時,，有關(guān)部委制定的新年度棉花收儲預(yù)案，規(guī)定328標(biāo)準(zhǔn)級收儲到庫價(jià)為20400元/噸,。這一價(jià)格較去年整整提高了600元/噸,。方案公布后，國內(nèi)市場的預(yù)期是受到了改變，國際市場根本就不理會,，國際棉價(jià)在消費(fèi)不振引導(dǎo)下一路走低,，帶來內(nèi)外棉價(jià)格嚴(yán)重偏離。目前,，一噸的價(jià)差已高達(dá)四五千元,。
這樣的內(nèi)外棉花價(jià)格扭曲，帶來了后續(xù)的問題,。國內(nèi)紡織業(yè)是參與全球競爭的,，扭曲的高棉價(jià)等于提高了企業(yè)生產(chǎn)成本，直接造成行業(yè)國際競爭力下降,，生存環(huán)境惡化,。有棉紡企業(yè)說：企業(yè)的產(chǎn)品競爭力關(guān)鍵看成本消化和品牌質(zhì)量，原先國內(nèi)外紡織企業(yè)在原料環(huán)節(jié)站在同一起跑線,，收儲后國內(nèi)棉價(jià)被動抬高,，企業(yè)自身成本控制與附加值已覆蓋不了這樣的差價(jià)，多數(shù)企業(yè)都出現(xiàn)了虧損�,，F(xiàn)在紡織企業(yè)怎么辦呢,？進(jìn)口價(jià)格低得多的紗線類產(chǎn)品。這樣一來,，國內(nèi)紡紗企業(yè)的生存進(jìn)一步惡化了,。
8月下旬，白糖期貨就形成了明確的下跌趨勢,。8月15日,，市場傳言有關(guān)方面將以6200元/噸收儲50萬噸白糖，中午,，期貨價(jià)格被快速拉至漲停,。從傳言至9月18日收儲方案正式公布的一個多月時間里，期貨市場上關(guān)于收儲的傳言甚多,，白糖的市場價(jià)因而屢被騷擾,。關(guān)鍵的是，最初的傳言居然與事實(shí)完全相符,，不得不令人懷疑存在內(nèi)幕交易的可能,。
收儲的目的主要有兩個：一是建立和維持適度規(guī)模的儲備，以保障國家安全,；二是市場調(diào)控,，避免價(jià)格大幅波動，以控制通貨膨脹,、保護(hù)農(nóng)民利益,。目前,，我國糧食等收儲是在市場上進(jìn)行的，高價(jià)格收儲相對的政府補(bǔ)貼是起到了保護(hù)農(nóng)民利益的作用,，但并沒有全部進(jìn)入農(nóng)民的口袋,，被中間環(huán)節(jié)吸納不少。同時,，如2010年下半年,，盡管國儲棉連續(xù)拋售，但國內(nèi)瘋狂的棉市未能得到有效抑制,。所以,，收儲的第二個目的也未能較好地實(shí)施。
農(nóng)民利益得不到有效保護(hù),，已在一些農(nóng)作物上帶來了較大的負(fù)面影響,。今年瘋狂的豆粕背后就是我國大豆主產(chǎn)區(qū)——黑龍江和內(nèi)蒙的大豆種植面積大量減少。
從大豆,、棉花到白糖,，無一例外地說明了行政調(diào)控難以扭過市場大腿的事實(shí)，是時候調(diào)整收儲運(yùn)作方式了,。一是吸取收儲中遭遇的價(jià)格扭曲教訓(xùn),，減少價(jià)格干預(yù)，更多地偏向于數(shù)量調(diào)節(jié),。二是借鑒泰國橡膠收儲的做法,，變國家儲備為企業(yè)儲備。三是考慮采取對農(nóng)民與企業(yè)直補(bǔ)的方式進(jìn)行補(bǔ)貼,，以提高補(bǔ)貼效率,。四是收儲的決策過程要嚴(yán)格保密，避免淪落為市場上的炒作工具,。
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