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據(jù)媒體報道,，某民企老板黎華是一村鎮(zhèn)銀行的股東,。當初由于投資金融領(lǐng)域的機會不多，所以聽說可以入股村鎮(zhèn)銀行,，黎華便毫不猶豫地投了300萬元。然而入股近3年來卻從未分到過一次紅利,，這可能是他最為失敗的一次投資,。黎華說，“在去年銀根那么緊的時候,，一家銀行居然不賺錢,，實在是太不可思議了�,！�
村鎮(zhèn)銀行出現(xiàn)在人們的視野中已有6年,。截至2011年5月，全國共組建村鎮(zhèn)銀行536家,，其中開業(yè)440家,、籌建96家。資產(chǎn)總額1492.6億元,，不良貸款率僅為0.12%。但事實上,，村鎮(zhèn)銀行并沒看起來那么美,，幾年前備受民營資本追捧的村鎮(zhèn)銀行，如今正漸漸淪為“雞肋”,。村鎮(zhèn)銀行剛興起那會兒,，自然人股東那是要多少有多少，很多人為獲得一個投資機會要找關(guān)系送禮,，那會兒最缺的就是主發(fā)起行,。但到今天，境況就發(fā)生了逆轉(zhuǎn),，村鎮(zhèn)銀行持續(xù)經(jīng)營低迷已導致主發(fā)起行和民營股東矛盾激化,，新的村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)在也越來越難找到自然人股東，不少人甚至有退股的想法,。究其原因,，除了話語權(quán)和管理權(quán)外，很多村鎮(zhèn)銀行的生存狀況不盡如人意,，盈利能力低是重要原因,。
村鎮(zhèn)銀行的尷尬現(xiàn)狀與四個方面有關(guān)。一是吸收存款問題,，村鎮(zhèn)銀行沒有國有商業(yè)銀行的影響力大,，農(nóng)民不敢貿(mào)然接受；二是相關(guān)政策不到位,，保障機制不健全,。村鎮(zhèn)銀行沒有在人民銀行結(jié)算系統(tǒng)核準落實行名、行號，不能在人行開立清算賬戶,，不能參加同城票據(jù)交換,，不能參加大、小支付系統(tǒng)結(jié)算,，無法進入銀聯(lián),，影響了儲蓄業(yè)務(wù)；三是人民銀行對于村鎮(zhèn)銀行的政策規(guī)定也不夠明晰,，村鎮(zhèn)銀行作為服務(wù)“三農(nóng)”的新型農(nóng)村金融機構(gòu),，所得到的支持力度還不夠；四是來自市場上的其他金融機構(gòu)的競爭,。
作為新生事物,，盡管存在諸多問題，村鎮(zhèn)銀行依然頗具發(fā)展前景,。正如美聯(lián)儲公開市場委員會（FOMC）堪薩斯城聯(lián)儲銀行行長霍恩所言,，“沒有什么比過去兩年半我們所經(jīng)歷的金融危機、經(jīng)濟衰退和緩慢經(jīng)濟復蘇更能考驗社區(qū)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)模式的可行性了,。與不得不由納稅人提供資金支持的大型銀行模式相比,，社區(qū)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)模式應(yīng)對得相當不錯�,！笨梢�,，在國外類似村鎮(zhèn)銀行的社區(qū)銀行還是挺有生命力的。
要改變村鎮(zhèn)銀行“雞肋”的現(xiàn)狀,，需要對癥下藥,。首先，放寬村鎮(zhèn)銀行的進入門檻,，打破壟斷,，盤活村鎮(zhèn)市場的存、貸資金,，為其注入民間資本的活力,，實現(xiàn)放貸資本與借貸市場的“無縫對接”，進而成為各村鎮(zhèn)的資金蓄水池,。事實上,，對村鎮(zhèn)銀行與“大行”的矛盾，監(jiān)管部門已做“調(diào)整”,。如銀監(jiān)會《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)的實施意見》“支持民間資本參與村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立或增資擴股,，而村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例也從20%降低到15%”，盡管5%的“退讓”并不足以改變“主發(fā)起行制”本身,，但政府對村鎮(zhèn)銀行的“關(guān)愛”卻是明顯的,。
其次，村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展空間在“村鎮(zhèn)”，不能沿襲大銀行的思路擴張,。村鎮(zhèn)銀行只有創(chuàng)造新的不同于大銀行的服務(wù)模式,，加緊探索與種養(yǎng)大戶、家庭（牧場）農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的融資服務(wù)模式，才有機會獲得長足發(fā)展,，而絕不能僅僅是名字叫“村鎮(zhèn)銀行”,。
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