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六大藥方治理股市四大頑疾
2012-09-21   作者:盛永志(哈爾濱金融學院)  來源:證券時報
 
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  沒有人能夠否認,,中國經濟經過改革開放三十年,,已經步入世界經濟大國。也沒有人能夠否認,,中國經濟正在進行的和將要完成的重要任務,,是由經濟大國到經濟強國的轉變,。
  從經濟大國到經濟強國,需要世界500強中有更多的國字號企業(yè),,需要完成傳統(tǒng)產業(yè)向戰(zhàn)略新興產業(yè)轉變和升級換代,,需要提升消費對GDP增長的貢獻度,需要增加人們財產性收入……而能夠滿足這一需要的重大推手,,就是中國股市,。股市的存在,,為中國最優(yōu)秀的企業(yè)的提供了生長的土壤和血液,股市的發(fā)展,,為中國經濟的前行提供了無限夢想和追求,。
  然而,直到今天,,我們看到的卻是這樣一個市場:市場參與者存在嚴重信息不對稱,,廣大中小投資者處于絕對弱勢地位;市場價值中樞混濁不清,,投資者無所適從,,最終淪為跟風者和短線客;許多上市公司“以次充好”,,騙子公司大行其道,,剛上市不久就來個業(yè)績大變臉;市場內幕交易不斷,,市場監(jiān)管任重道遠,。
  筆者認為,對付這四大頑疾,,需要六大藥方,。
  第一個藥方:嚴格規(guī)范上市公司行為。對于虛假材料上市,、包裝上市,、濫用募集資金、不兌現股息承諾,、不履行信息披露義務,、串通內幕交易等違規(guī)行為,一定要狠殺,,一經處罰,,所罰沒的款項獎勵舉報人,并強制要求其補償中小股東股價波動損失,。換句話說,,即使把上市公司家底掏空了,也要其為挑戰(zhàn)“市場規(guī)則”埋單,。
  第二個藥方:嚴格規(guī)范市場信息渠道,。股市是經濟“晴雨表”,來自經濟基本面,、政策面等外部信息勢必要影響市場波動,。廣大投資者有權利以公開透明的形式獲取最真實最可靠的市場信息。對于散布虛假信息,、不實信息,、小道信息的偽造“信息”者,,應當嚴打,使其承擔遠大于其收益的違規(guī)成本,。
  第三個藥方:嚴格規(guī)范投資者行為,。對于依靠內幕、不法手段獲利的機構和個人投資者,,綜合運用多種手段嚴厲打擊,,對于提供線索者應有重獎政策。
  第四個藥方:嚴格規(guī)范監(jiān)管者行為,。市場監(jiān)管者手里的權力有尋租的可能,應加大對市場監(jiān)管者瀆職罪的打擊力度,,對不作為,、亂作為、內外串通等監(jiān)管人員和機構要依法嚴格處理,。市場監(jiān)管部門要定期向社會公布其績效報告,,保障投資者對其履職情況享有知情權。
  第五個藥方:引導價值投資,,構建股價與上市公司發(fā)展“協(xié)同”機制,。應大力發(fā)展合格的“評級”機構并對其行為嚴格監(jiān)管,引導市場資金流向以實現對優(yōu)秀公司的“價格發(fā)現”,。同時,,構建上市公司高管收益與股價成長的協(xié)同性,特別是在藍籌股中要全面推廣高管持股及股權激勵制度,。
  第六個藥方:運用超常規(guī)方法解決歷史遺留問題,。大小非問題部分產生于股改后遺癥,需要國家成立專門投資公司接盤,,然后再設法盤活和經營這些股權,。中小板和創(chuàng)業(yè)板高管上市后就辭職套現問題,明顯是我們當初在設計中小板,、創(chuàng)業(yè)板上市制度時忽略了對二級市場投資者的保護,,應向其收取暴利稅,并將這些稅收向其所在公司返還,,以增厚其資本金,。 
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